四川：让社区居民“动”起来

社区是社会的细胞，是社会管理的起点。与政府在社区治理上实行的自上而下的形式不同，社区营造是社区居民自下而上的管理，是从自身需求出发来管理自己生活的空间。

社区营造是从社区生活出发，调动各种社会力量与资源，通过社区中人的动员和行动，社区完成自组织、自治理和自发展的过程。社区营造更强调参与性和认同感。如果社区居民不积极参与，如果参与者无法产生认同感，则无法形成承诺，就不能体现责任意识，社区建设也就不能良性发展。

社区营造中，人是关键因素。只有社区居民积极参与进来，增强邻里互动来往，培养互相关怀、彼此互济的美德，建立社区归属感，荣誉感和责任感，才能更有效调整和改善社区关系，减少社区冲突，建设和谐社区。

社区营造培养的是共同的社区愿景，因此，每个社区在建设中可以根据所在社区的优势和资源为切入点，因地制宜打造理想社区。比如，有的社区把产业发展作为发展方向、有的社区把助老济贫作为工作重点，有的社区把环保治理作为努力方向，只有把社区往大家期望的样子打造，社区营造才可能有持续的力量，居民的参与也才会有持久的动力。

编辑：徐建华 审编：GHB