北京海淀：西三旗街道“三个一”工作模式合力推动社区环境改造

西三旗街道老旧小区多，小区内环境品质不高、居民活动空间有限等成为共性问题。为改善小区环境面貌，提升居民幸福指数，西三旗街道依托街镇责任规划师制度开展了“社区微更新”计划，以共商共建共治模式逐步推进社区环境改善提升，创造了“三个一”工作模式，即依托“一个平台”，以“一起共商”为前提，运用“一体化统筹”方式，试点开展社区小微空间环境改造，全面提升了项目质量、居民满意度和治理效能，率先在两个社区实现了小微空间的焕然新生。

“棚”勃新生 自行车棚变身“网红”廊架

“终于有地儿能遛弯儿了。”“这花是我种的，那颗手掌树是我孙女儿画的。”“我们给它起名叫‘悦春园’和‘秀秋园’。”居民一起种植物、绘廊架、为小花园命名，西三旗街道悦秀路80号院两处楼间空间经过居民全过程深度参与，社区空间微更新迎来了大变身。

据介绍，西三旗街道悦秀路80号院楼间绿地边有一处老旧自行车棚，年久失修，利用率不高，堆放了大量僵尸车和大件废旧家具，还有部分违建;周围绿地缺乏养护，已经成为垃圾堆放处，居民改造意愿十分强烈。

了解到居民需求后，西三旗街道牵头，依托“一个平台”，由责任规划师组织开展居民公众参与活动，邀请居民参与共同制定改造方案，让居民来说说问题，谈谈想法，畅所欲言。并组织“共筑花园”、“共绘花园”和“你的花园听你的”等公众参与活动，利用“一起共商”的工作模式，让居民来决定如何改造。空间内嵌功能、座椅样式、廊架颜色、花草配置比例等经过多轮沟通共商，按照居民的意见来设计，还为未来楼栋加装电梯预留了弹性空间。改造后，荒废绿地变花园，老旧车棚也大变身，取而代之的是一个多功能复合廊架，集合电动自行车存放充电、快递柜水柜等便民服务功能，同时还是休憩廊架、文化展示阵地。

“新”花怒放 荒芜边角地成了居民的后花园

西三旗街道永泰西里23号院楼后有块边角地，杂草蔓延，夏天容易滋生蚊蝇，也没有可供休息散步的空间。在充分征集居民意见的基础上，由责任规划师牵头，推动拆违腾退和改造提升工作衔接进行，集中解决居民的需求，提升社区环境品质。

根据几轮居民意见征集，最终方案瞄准了“居民后花园”的定位，既要满足休憩功能，又要具备观赏价值，最重要的是不能扰民。拆除违建清理场地后，增设了排水系统，消除蚊蝇滋生的环境;利用围墙建造了春夏有花秋有叶的立体绿化墙，重新配置绿植;结合有限的空间和居民建议，合理建设休息场地，配备照明设施，让花园内玩耍休憩和楼内低层居民休息互不干扰，差异化需求都得到满足。

据介绍，花园廊架标志牌上的“家和园”，是通过花园命名征集活动，由居民自己确定的，花园竣工那天，居民们亲手给植物挂上说明牌，还在围墙格栅上挂上了自家种的绿植，成了一面共享绿墙。自此，原来杂草茂密的边角地，变成了清爽干净、植物丰富、休闲游憩的人气小空间。

“三个一”模式取得成效

在社区微更新的计划中，西三旗街道紧密依托海淀区1+1+N街镇责任规划师平台，充分发挥责任规划师的作用，深入挖掘社区内的潜力空间。同时逐一摸排辖区内84个小区的边角空间，形成工作台账，并从可行性、迫切性、示范性和创新性四个维度综合分析，提出合理化改造建议。

在改造过程中，推行居民共商共治的新治理模式，让居民全程深度参与到改造中来。改造前期以居民需求为出发点，将群众意见充分消化融入设计方案，让居民一点一滴感受改造过程和变化。并通过社区协商议事制度，发挥社区自治组织的优势，发动居民自觉监督、自发维护改造成果，实现共治共享。高度统筹资源，化零为整，集中力量为居民办实事。西三旗街道结合整体工作，合理利用拆违腾退后的空间，充分发挥社区党组织服务群众的工作优势，切实做到“我为群众办实事”。

据悉，悦秀路80号院和永泰西里23号院试点两处微更新点位，是居民呼声最高的环境提升点，高度统筹街道各类资源，调动社区、物业、物管会等多方力量，通过“社区议事摸需求、规划师调研听民声、多方筹措出资金”，把群众的急难热盼变为可实施的改造项目，真正做到花小钱、办大事，合力推动改造顺利实施。

未来，西三旗街道将在“三个一”工作模式的基础上继续提升、优化，挖掘社区内适合微更新的空间，让更多的社区焕然一新，切实提升居民幸福感。(记者 陈芳)

编辑：人民资讯 审编：闫玉茹