景洪市：打造社区服务人才新高地

近年来，景洪市聚焦社区服务主责主业，立足基层治理需要，制定了《景洪市推进社区工作者职业体系建设实施方案》，着力完善社区服务人才队伍建设全链条，在精选、培育、考管、保障上下功夫，为全面提升社区服务质量和水平夯实“人才地基”。

立标准，把好准入“质量关”。明确“配”的标准，根据社区面积、人口数量、管理幅度等因素，统筹确定社区聘用人员数量，以3000户为起点，每增加1000户增配1名专职社区网格员。严把“竞”的原则，按照专业化、职业化的要求，明确政治素质好、综合能力强、服务本领强等选聘标准，增加招聘社区工作人员43名。守好“入”的通道，以居民满意度为检验标尺，选出有能力、有素质、有群众基础的社区工作者正式签订聘用合同，切实把好入门“质量关”。

提素质，把好履职“能力关”。培训体系“建”，将职业社区工作者队伍纳入干部教育培训规划，实行分级分层分类培训，依托党群服务中心，结合“万名党员进党校”培训，组织专题学习、专题党课、专题宣讲等活动。精兵强将“派”，选派政治素质强、群众观念强、责任意识强、服务观念强、党建业务熟的第一书记帮助社区理清思路、落实任务、提高能力。践行初心“练”，落实“一线工作法”，设立社区服务热线，担任“民生帮办员”，开展日常巡查，处理矛盾纠纷，在服务“柴米油盐”中长才干。

严考管，把好管理“责任关”。制定“考”的细则。坚持“德才兼备、注重实绩、居民满意”原则，实行群众评议与组织考评相结合、日常考核与年度考核相结合，围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，制定社区工作者考核奖励办法和考核细则，考评结果作为岗位调整、薪酬待遇、奖励惩戒、续聘解聘的重要依据。建立“谈”的机制。采用量化积分制考评，对年度考评末位的进行约谈提醒。规范“退”的情形。建立社区工作者退出机制，对违反党的政策规定和国家法律法规，违反社区管理制度和工作纪律，年度考核为“不合格”或连续两年考核为“基本合格”等情形的，予以开除或解聘处理，从严管好社区工作者队伍。

优保障，把好激励“风向关”。待遇保障“稳”。按照有利于加强基层治理、服务群众的要求，实行“基本生活补贴+绩效补贴+工龄补贴+职业资格补贴”的结构性工作补贴制度;拓宽发展“优”。建立社会工作者人才选拔培养机制，推动现有从事社区工作的人员向专业化、职业化社会工作者转型，逐步形成专业社会工作者人才梯队，定向从优秀社区工作者中招录(聘)公务员2人，事业单位4人，激发社区工作者干事创业热情。绩效报酬“勉”。根据考核结果差异化发放，切实解决“干好干坏一个样”的问题。

编辑：师丽捷 审编：闫玉茹