党旗在基层一线高高飘扬｜阿奴：扑下身子 干出样子 社区治理“新格局”

社区是活跃的城市“细胞”，党建是激发“细胞”活力的引擎。加强社区管理，核心是党建引领，发挥政治功能。2020年9月30日，堆龙德庆区乃琼街道岗德林社区迎来一位“第一书记”——阿奴。“从今天开始，我就是岗德林社区的一员了，这里就是我的第二故乡。”从这天起，他开始扎根一线，争当引领基层治理、推动社区建设的“排头兵”。

强化社区党建

前几年，由于财务公开和民主管理混乱、党组织服务意识差、服务能力弱，群众意见大等原因，岗德林社区2019年、2020年连续两年都被评为软弱涣散基层党组织。此时，堆龙德庆区委巡察一组的阿奴临危受命，调任至乃琼街道工作，任职乃琼街道党工委副书记、人大工委主任的同时，兼任岗德林社区第一书记，重点整顿社区党组织存在的软弱涣散问题。

“要让基层组织强起来，必须努力打造一支精气十足、作风过硬、凝聚力强的好班子。”这是阿奴的社区工作理念。他深知作为社区“第一书记”，服务群众是本色，基层党建是主业。上任岗德区社区后，他结合社区现有的工作基础和实际，通过与支部班子成员交心谈心，提出了进一步提升社区党建品牌、拓展基层治理的新思路、新建议，和大家一起共同细化、明确了社区相关规章制度，把激发社区工作者积极性作为增强社区支部战斗力的“发力点”，共同营造“心往一处想，劲往一处使”的良好工作氛围。

作为一名退伍老兵，一名巡察干部，阿奴敢于担当、敢于斗争，一直以永远在路上的坚韧和执着，推动社区党风廉政建设。他严格落实“四议两公开”工作法，规范社区“两委”班子成员的权力，做到权责分明，不留死角，坚决杜绝权力的模糊地带，明晰权责范围，划清分管事项、掌握的权力以及应负的责任，减少主要班子成员对具体事务的插手干预。借助之前巡察岗位特点和工作经验，他将自身业务知识活学活用，经常以巡察督查中发现的身边反面典型案例为活教材，指导、敦促社区班子成员从细微处着手，将党风廉政建设做细做实。同时，他结合社区具体情况完善了财务管理制度，议定了社区资金管理、收入及支出管理、报销制度、询价流程等具体实施细则，要求严格执行，切实规范财务管理制度，提高财务管理水平。

“前几年的时候，群众来社区办事经常会出现找不到人的情况，群众对社区班子的意见很大。但现在不一样了，通过近一年的整顿，社区党组织工作作风明显改善,精神面貌焕然一新，群众满意度直线提升。”阿奴说。

引领社区发展

“阿奴书记虽然来社区时间不长，但是一有空他就会在社区里和我们聊聊家常，了解情况，感觉很亲切随和，一点架子也没有。”说起对“第一书记”阿努的印象，社区居民普布这样夸赞道。

“只有把居民群众的困难诉求、意见建议摸准、摸清、摸透，工作起来才更有方向，才能打通联系服务群众的‘最后一公里’。”探民心、收民情、解民困，是阿奴的首要“战略”。

上任之后，阿奴多次深入社区开展走访入户工作，确掌握辖区居民的基本情况，更好地为社区居民提供服务。得知社区居民刚珠常年卧病在床，阿奴多次前往家中探望，送上5000元第一书记专项经费，同时还积极帮助他通过筹款渠道筹集医药费;社区道路破烂不堪，环境差，阿奴便积极对接相关部门，争取到了2、3组人居环境整治和8组公路沿线环境整治项目，目前8组公路沿线环境整治项目已完成，为群众创造了良好的生产生活环境;他把解决岗德林社区历史遗留问题作为自己的重要工作任务，积极协调解决已拖欠三年之久的运输费及劳务费369万余元，并集中排查清理土地租赁乱象，终止两家处在禁养区内违规使用土地的养殖场，拆除违法建设15处，且无新增违建。

社区环境在慢慢改善，社区群众的生活也越来越美好，但是，由于区位优势，岗德林社区的集体经济发展相较于乃琼街道其他几个社区依然比较缓慢。对此，阿奴多次前往位于岗德林社区拉贡路与南环路柳东大桥延线交叉口处的西藏自治区医院建设项目周边考察，在阿奴眼中，这是属于岗德林社区群众的一次跨越式发展的契机。“我们会充分发挥医院周边的业态优势，积极拓宽发展思路，壮大社区集体经济的同时，吸纳本社区更多居民就近就业，促进群众增收。”阿奴说。

编辑：师丽捷 审编：闫玉茹