北京创新治理方法 这些社区党组织亮“妙招”

石景山区老山街道东里北社区

社区党校开到家门口，退休老党员积极学习

作为北京市先进社区党组织，石景山区老山街道东里北社区党委创建了全市首家“社区党校”，通过“马扎课堂”等丰富学习形式，发挥引领作用，探索建设特色党建品牌，切实强化党组织服务功能，提升党员队伍素质，也密切了党群关系，凝聚了社区治理合力，促进了新时代文明实践。

东里北社区党委下设9个党支部，现有党员953名，其中预备党员2名、离退休党员829名，占党员总数的87%。其中，90%的党员党龄超过30年，对学习党的新思想新政策有着强烈需求。区委组织部了解情况后，联合老山街道党工委，于2015年12月试点成立了“社区党校”。

“有了社区党校，社区党委在社区党员教育、管理、服务方面有了一个更科学、更符合社区实际的平台。”东里北社区党委书记赵红介绍，依托社区党校，东里北社区将社区党员教育的方式定位在以社区优秀党员上微党课为主，邀请领导、专家授课为辅的教学模式。通过开办“红色讲坛”，请社区中的优秀党员走上讲台，用身边事教育身边人。除了传统集中式授课，社区还开通了微信“网上课堂”，定期上传文字、音频、视频学习材料，实现了每日“一题一学”。

针对因体弱多病不能按时参加集体学习的老党员，东里北社区党委成立了“一帮一互助”小组，安排年轻党员前往老党员家里上门送学，并开设“马扎课堂”，利用社区公共休闲场地，组织党员“走出去”学，营造红色课堂随处在的氛围。赵红表示，形式多样的新时代文明实践学习教育活动，吸引了更多党员参与，社区党员的党性修养得到有效提升，党组织凝聚力进一步增强。

东里北社区党委将为群众解决实际问题作为“社区党校”的主要任务，为了能够及时了解居民的需求和困难，社区党委在社区服务站设立了“小巷总理”接待处，制定了规范的接待、办理和答复的工作流程，聘请社区内有威望、有号召力的老党员协助居委会、服务站接待来访群众，调节矛盾纠纷。截至目前，“小巷总理”已接待群众来访3950人次，涉及的284件问题都得到了妥善解决。

根据党员服务社区、服务群众情况，东里北社区党委制定星级党员评选标准、评选内容、评选流程，为400余名经常参加党校活动的党员建立了人手一册的“我的名字是党员”服务手册，详细记录党员参加活动情况。在星级党员评选过程中，涌现出许多先进感人事迹。仅2021年就评选出366名“星级党员”。

此外，针对社区老龄化严重的情况，东里北社区党委还成立了“养心社”，通过开展“邻里守望”活动，鼓励年轻党员走进社区大家庭，关爱社区老人、参与社区建设。

先进社区党组织

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石景山区苹果园街道下庄社区

社区召开党建协调委员会解决小区信号弱的问题

近年来，石景山区苹果园街道下庄社区党委深化党建引领社区治理，以“平安三色圈”品牌建设为依托，以“老街坊”热线工作站为平台，努力种好“责任田”、干好“分内事”，充分发挥党组织战斗堡垒作用，组织多元主体参与社区治理，打造社区治理新格局。

下庄社区辖区面积1平方公里，常住居民2440户、5220人。社区内既有上世纪七八十年代以前的老旧小区，也有2010年以后建成的新小区，并且包含2家医院家属区。群众诉求多样，新老问题交织，相当琐碎繁杂，但桩桩件件都关系着老百姓的生活。为解决居民的“急难愁盼”，2019年，下庄社区党委坚持党建引领，成立了“老街坊”热线工作站。

“老街坊”热线工作站由站长、副站长、信息处理员、处理小组构成，最大限度地让每位社区工作者发挥作用。社区工作者依托社区民情日志深入群众，随时发现问题、记录问题、解决问题，还积极发动老街坊参与其中，共同推动社区建设。作为社区党建创新项目，“老街坊”热线工作站始终坚持“民有所呼、我有所应”，解决了不少居民身边的烦心事、揪心事，现已成为居民心中的“暖心站”。

下庄社区党委积极响应街道吹哨，发挥党建协调委员会的作用，发动产权单位和小区物业共同协商处理，积极参与社区公共事务，共同做好社区治理。社区党委书记陈雅文介绍，依托“老街坊”热线工作站，社区一方面探索新机制、新方法，另一方面正在逐步解决物业服务质量差、水平低等多年“老大难”问题。2020年度社区12345市民服务热线响应率、解决率和满意率均为100%，并荣获北京市2020年度接诉即办先进集体。

2015年，下庄社区党委依托社区党员、在职党员和“老街坊”志愿者，打造了维稳治安“红色圈”、环境卫生“绿色圈”和居民关系“蓝色圈”的“平安三色圈”治理品牌。多年来持续开展“进万家门、访万家情、送万家暖”活动，社区党员身穿红马甲、佩戴党徽，每天巡查网格，解决联系服务社区居民“最后一公里”问题，让居民感受到党组织服务“零距离”。

疫情期间，下庄社区党委充分发挥“平安三色圈”志愿服务队的作用，发动百名社区志愿者参与志愿服务。“蓝色圈”志愿者为居家观察人员提供代买、送快递服务;“红色圈”志愿者详细登记返京人员具体信息，测量出入小区居民的实时体温;“绿色圈”志愿者和物业一起，做好每日各小区的楼道、楼门消毒工作。秉持为居民服务的初心，下庄社区党委用“平安三色圈”志愿服务织牢社区疫情防控网。

依托“平安三色圈”品牌，下庄社区党委积极推行分片包户、上门走访、服务承诺、结对帮扶等措施，把工作做到群众心坎上，彻底改变了社区党员干部眼睛不往“下”看、身子不往“下”沉、劲头不往“下”使的现象，密切了党群关系，温暖了民心。

陈雅文介绍，依托蓝色圈，社区工作者处理居民纠纷效率高，矛盾纠纷调解率达100%，成功率在97%以上。这一做法筑牢了党建引领社区治理的基础，实现了“共建、共治、共享”的基层党建和社会治理新格局。

编辑：吴攀秋 审编：GJL