贵州仁和苑社区：发挥党建引领优势，提升基层治理效能

“我是仁和苑社区的老居民，也是社区管理服务中的一员。”汇川区洗马路街道仁和苑社区居民帅永跃说，“社区治理得挺好，生活在这里我们很幸福。”

洗马路街道仁和苑社区成立于2006年，辖区有11个小区148栋居民楼，划分为7个网格，居民3558户11152人，社区党总支部下设7个网格党支部，5个非公企业联合党支部，现有党员211名。

“以前，我们社区存在‘三多三少’(群众多、问题矛盾多、利益诉求多，社区干部少、党群联系少、主动服务少)的治理难题，但我们同时又有辖区入驻企事业单位多的优势。如何将优势用于推进社区发展治理?”仁和苑社区党总支部书记李英说，她不断在思考探索。

“把人组织起来、把心凝聚起来、把力汇集起来”。2015年仁和苑社区党总支部率先在全市提出“名城先锋•党员义工”党建品牌，并主动对接22家驻地单位1089名在职党员到社区报到，参与社区管理服务工作，汇聚社区治理合力。

如何将“人”组织起来?把“心”凝聚起来?

仁和苑社区党总支部将辖区在职党员分别编入网格党支部和楼栋党小组，根据在职党员专业特长，组建“名城先锋•红色跑团”服务队，实施网格化管理。每个楼栋实行“1 1 N”的服务模式(1名楼栋党小组长 1名居小组长 社区民警、网格员、协管员等)，并在每个楼栋张贴公示，开展“四亮四进”活动。

如何把“力”汇集起来?

仁和苑社区党总支部积极对接遵义市人民检察院、遵义市住建局等13家驻地机关企事业单位和“两新”组织党组织，组建仁和苑社区共建共治联合党委。

今年1月，仁和苑社区“名城先锋‘共建共治联合党委’”成立，标志着遵义市首个社区“共建共治联合党委”和街面党支部正式成立。

成立大会上，李英说，“我们通过组建社区‘共建共治联合党委’，集中大家的力量，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明美丽、安全稳定、群众满意的社会生活……”

近年来，仁和苑社区通过构建完善党建工作共融、治理难题共解、公益事业共做、文明建设共抓、经济发展共促“五共”机制，整合成员单位及社区资源，壮大服务力量，打通服务群众“最后一公里”，让社区成为辖区各类组织和居民最放心、最安心的“港湾”。

经过不断探索实践，仁和苑社区找到了一条符合社区实际的基层治理路径，先后获得全国“最美志愿服务社区”、全国综合减灾示范社区、全国社区学雷锋志愿服务联络工作示范站、贵州省“五好基层党组织”等50余项荣誉称号。(文/图 毛艺、陆云峰)

编辑：吴攀秋 审编：GJL