云南昆明西山区：“五个三”为“竖起来的社区”赋能

作为非公企业和社会组织的聚集地，商务楼宇承载着经济、生活治理多种功能。如何加强楼宇党建工作，促进楼宇经济高质量发展，已成为新形势下推进城市基层党建改革创新的必答题。

近年来，在云南省昆明市西山区委组织部的指导下，该区市场监督管理局党委联合永昌街道党工委、绿地香港云南公司党支部及政府各相关部门党组织，组建享·汇海党建联盟，搭建以“五个三”为核心的享·汇海楼宇党群服务中心，实现党建工作政治效应与非公组织经济效益有机统一，扩大党组织的影响力、引领力和凝聚力，让党建触角延伸到楼宇中的每一个“神经末梢”。

围绕三个主题

据了解，享·汇海楼宇党群服务中心位于昆明南二环与前卫西路交汇处，绿地汇海大厦6楼。汇海大厦建筑面积41000平方米，共24层，1-4层为商铺，5-24层为写字楼，企业总部共4家，入驻企业87家，主要为商贸、律所服务及工程类。

西山区建立“享·汇海”楼宇党群服务中心

中心以“凝聚、服务、共享”为主题，不断加强和促进绿地汇海大厦的楼宇党建工作，以“支部建在楼上、服务走进心里”为理念，紧紧围绕凝聚党员人才力量、服务非公企业发展、共享信息资源三大主题，以非公企业比较集中的楼宇为切入点，搭建享·汇海楼宇党群服务中心，将中心作为凝聚各类优秀人才、服务非公企业发展、软硬件资源共享的根据地。

搭建三个平台

中心搭建三个平台：政商会客厅、白领交流荟、党群活动厅。

政商会客厅从企业、白领员工的急、难、愁、需、盼入手，引导全区市场监管、税务等10余个职能部门主动靠前、进驻楼宇，提供惠民政策、企业用工、中小企业公共服务等近百项服务。中心以“一秘八员”的形式，将“百项服务”引进楼宇，集聚党政资源，做好楼宇企业的贴心“秘书”，针对非公企业的各类政务需求，对号入座、点对点办理服务。

楼宇党群服务中心开展白领技能提升培训

白领交流荟以党建带群建为主旨，搭建白领大咖会、白领读书会、白领心情屋、白领休憩吧、白领健身区等平台。中心通过每月一主题，适时开展白领职业能力提高、生活品质提升、个人情操提质等系列主题活动、讲座;引导优秀青年听党话、跟党走，扩大“党建朋友圈”，形成多员参与的楼宇党建合力。

党群活动厅以“支部建在楼上，服务走进心里”为宗旨，结合“三会一课”“主题党日活动”等党务工作要求，为盛高大城房地产发展有限公司联合党支部和大厦内的其他党组织提供活动阵地，为工青妇群团活动提供场地，实现楼宇党群资源的共享和充分利用。

组建三支队伍

中心组建三支队伍：党员先锋队、白领志愿队、政务服务队。

中心选拔企业中表现比较好的党员，组建党员先锋队，明确党员先锋队工作职责，具体负责结合党建工作要求，开展所在党组织的“三会一课”、党员发展、主题党日活动等党务工作;同时，联合楼栋管家、大厦的物业管理公司，共同承担绿地汇海大厦的楼栋宣传员、服务员、管理员职责。

楼宇党群服务中心公示服务清单和服务人员名单

中心周期性拜访企业，宣传党政群营商环境、提升物业管理等政策和规定及中心运行机制和服务事项;采取问卷调查、微信服务群等形式征求企业意见建议、收集需求和存在困难，维护客户关系;管理驻厦企业，处理遗留问题，管理中心的使用，跟进区域内环境、设施、安全管理不合格等问题整改。

中心吸纳企业内有积极性、有爱心、愿奉献的非公企业白领，成立白领志愿队，具体负责白领荟主题活动的组织开展;结合大厦企业需求实际，整合西山区市场监督管理局、永昌街道办事处、区总工会、区妇联、团区委、区税务分局、区政务服务管理局、区人力资源社会保障局、区卫生健康局等政府部门入驻绿地汇海大厦，成立政务服务队，派驻部门联络员，结合企业的需求，提供相应部门的职能职责服务。

建立三个机制

中心建立三个机制：轮值机制、联席会议机制、部门精准服务机制。

轮值机制主要在楼宇秘书的带领下，八个专员定期进行轮班轮值，定点为企业办理事项，处理值班期间的中心事务。

联席会议机制是各成员单位实行一月一次联席会议，会议由当月轮值主席负责召集、主持会议召开，各单位轮值主席和轮值人员参会，就绿地汇海大厦营商环境改善方面亟待解决的问题和困难、党建服务工作、企业需求办理情况、党员先锋队收集汇总未能解决的问题等议题共同商议，并研究解决办法和措施，协调抓好落实，为提升中心服务质量和能力出谋划策。

部门精准服务机制指各成员单位再次延伸服务触角，对非公企业需求研判，具体问题具体分析，有必要时，对服务对象进行上门帮扶、上门指导，提供定点精准服务。

遵循三个步骤

中心遵循三个步骤：找党员、建党组织、聚各类人才。

中心通过“两覆盖”工作，在大厦排查找党员;根据党务规章的要求，具备条件成立党组织的企业，按照要求成立党组织，扩大党组织的覆盖面;凝聚党员身份各类人才，通过党员带动、组织推动，提升党建引领企业发展的能力。

楼内企业共享党群服务中心场所开展2020年安全知识竞赛

中心投入使用以来，组织开办了政商推介会、产品活动会、党建活动会等10余场会议，为企业融资2000余万元;组织近100余名企业白领参加了“职业病防治”和“企业合同风险防范培训”2期主题讲座;共收集到企业需协调办理事项20余个，并已全部协调办理完成;为尺几空间设计公司等企业办理营业执照服务9个、办理医疗器械备案2个、办理税务事项5个。

随着区政务服务管理局的政务服务一体机入驻，中心可为企业提供14个行业主管部门的企业注册登记、出版物经营许可、公共场所卫生许可、排污许可证年检等122项政务服务事项，极大优化了大厦及周边营商环境，打通了服务企业的“最后一公里”。

编辑：周雨婷 审编：GJL