营造社区生活新场景 构建多元共治新格局

本期走访：新津县花源街道牧马山社区

2019年9月12日，牧马山社区“空间+ ”共创共享社区空间推介会召开，60余名代表和嘉宾共聚一堂，商讨如何打造居民满意的社区服务中心。几个月以后，一个集妇女儿童之家、青年创客中心、日间照料中心、群众工作之家等功能于一体的党群服务中心呈现在居民眼前。

“这个党群服务中心的亲民化改造，就是我们空间场景营造的一个重要部分。目前，已实现28项便民服务下沉社区，链接天府市民云优化挂号就医、生活缴费等服务，基本实现居民办事就在家门口。”新津县花源街道牧马山社区书记刘衍芳介绍说，提起牧马山，大家的印象中都是高端住宅聚集地，然而，早期的牧马山社区由于数年的搬迁安置，一直面临着“散”(居民居住分散)、“低”(居民收入低、社区空间共享度低、居民参与度低)、“弱”(文化认同感弱)等问题。

党群服务中心宽敞明亮

对此，牧马山社区党总支以问题为导向、以居民需求为出发点，营造社区党建、创业、服务、文化四大场景，推动多元共治，实现社区有变化、居民有感受、社会有认同，增进居民的幸福感、获得感。

营造社区党建场景

激发基层治理活力

社区党建优势在哪?活力在哪?牧马山社区党总支统筹区域党建资源，与新铁投、北大资源等在地企业进行党建结对，推进组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、治理联抓6项合作。与成都艺术职业大学、成都职业技术学院签订共建协议，达成“艺术街区改造”“社区特色商圈研究策划”等共建项目5个。

同时，为把分散多元的要素和主体凝聚起来，高度融合参与社区发展治理，搭建形成“街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组”四级组织架构，真正将党建触角延伸进每幢楼、每户人家，社区开展了“党建引领+”行动，组建6支党员先锋队，设置党员示范岗5个、党员示范户10户、热心管家20个，引进津安服务中心等社会组织3个、孵化多彩文宣队等社区组织7个，成立社区公益微基金，开展微公益项目12个，提升了党总支动员群众、服务群众的能力。

营造社区创业场景

助力社区高质量发展

党的十九大报告提出，就业是最大的民生。失地不失业，增收要致富，是居民最关心的问题。为解决群众就业问题，社区主动对接保利、金科、龙湖等10余家在地房企，与房企签订用工优先保障协议;社区党员丁进松带头成立牧山劳务有限公司，介绍适龄劳动力到房企从事安保、绿化等工作;同时，针对高端房企临时用工需求，社区开办就业培训班3期，培养高端家政服务、水电设施维护等专业人才。2019年，居民可支配收入预计可达4.2万元，同比增长12%以上。

工要打，业也要创，如何才能调动居民创业积极性呢?牧马山社区积极实施创业场景营造，依托地铁10号线及TOD综合开发，联合成都艺术职业大学等高校资源，积极探索文创产业发展，打造“花漾新津·花源印记”文创街区、金科美食街区、优博·淘花源Young街区等特色商圈，加快太平洋影院等项目促建，引领居民投身餐饮、娱乐等三产创业项目。2019年，社区有45人注册了工商营业执照。“地铁通了，街上热闹了，我们可以自己做生意，不想做就租出去，租金也高了很多。”社区居民实实在在感受到产业场景营造带来的利好。

营造社区服务场景

引领品质幸福生活

日间照料中心给老年人的生活提供了方便

居民对社区服务的要求其实很简单，那就是办事有地去、有人找、办快点、少跑路。为了这个看似简单的要求，牧马山社区紧扣全县“1+3+N”智慧服务体系建设，围绕打造社区智慧服务末梢场景，盘活闲置资源完成2000平方米党群服务中心亲民化改造，设置妇女儿童之家、青年创客中心、老年综合体、群众工作之家、法治服务中心等功能区(孵化社会组织2家，培育社会企业1家，提供托育、教育培训、理疗康复等方面的服务)，初步实现居民办事就在家门口。

此外，大力推进邻里守望活动，积极构建专群联动模式，引导居民自发成立乡贤调解队、义务巡逻队、源源夜跑队，初步实现“家庭矛盾不出户、邻里纠纷不出楼、小事不出院落、大事不出社区”。

为了优化居民的生活环境，社区新建绿道2.5公里，有效串联了柳河公园、白云寺、牧马山生态区，让居民能充分领略到搬迁开发后牧马山、杨柳河的别样风光;突出空间塑造，建成“桂花树下话诗茶”“牧童苑”社区微更新项目，打造“蔷薇绿廊”50米、“一米花园”30平方米、新增小游园、微绿地1100平方米;完善设施配套，引入奥北环保垃圾分类项目，建成文化广场1200平方米、群宴示范点1100平方米、智能充电停车棚5个、公共晾衣区7个，新增垃圾分类桶10套。“说实话，现在真是太方便了，和城里没两样，还有山有水，我搬回花源来住是对的。”有居民经常这么说。

营造社区文创场景

增强认同塑造精神

花源镇是明蜀王后花园，素有鲜花之源的美称，牧马山社区有千年古刹白云寺，还有新津十二景之牧马秋成，更有历史悠久的隋唐窑址。近年来，牧马山社区以历史为根、文化为魂，联合成都艺术职业大学打造文创基地，成功开发“花漾新津·花源印记”文创街区等社区文创场景项目，随时随地让居民感受历史，留住乡愁。

文化既可以是高大上的，也可以是居民看得见、感受得到的精神愉悦。为此，牧马山社区围绕新市民教育，将文化活动与社区治理相结合，利用闲置空间打造“廉心坝坝宴”“新二十四孝”等文化阵地，利用社区营造项目开展手工培训、蜡染、国学绘画等培训活动，利用高校志愿者队伍开展“手握青春传递温暖”“小手大创造、爱心伴国教”等文化结对活动，精心举办“植物大战僵尸车”、“全民总动员、活力牧马山”迷你马拉松、“废旧轮胎彩绘”等文化比赛活动，评选“最美阳台”“最美家庭”，让居民在身边系列文化活动中感受到荣誉和温暖，着力以文化认同塑造“向上向善向美”的社区精神。

华西社区报记者 杨铠 社区供图

编辑：周雨婷 审编：GJL