旧颜换新貌！天府新区太平场社区以“5+工作法”探索城乡社区发展治理

“老街”在太平街道并不难以寻找

它们大多有着川西民居最原始的风貌

也保留着传统的生活方式

其中一处曾是太平街道的中心，随着时代变迁，不少年轻人外出谋生，留下了老人们和被时间定格的生活方式。街巷与房屋一同老去，石板路被磨平了，木头逐渐朽了，手写招牌破损了，墙上的字也模糊了……这里便是太平场社区。

跟随着当地人的脚步，漫步老街街头，倾听他们讲述这里的过往。从生活着竹编艺人和老理发师的安全街，到翻新过的民国风格小学大门，从被磨光了青石板路的桥炉子，到修缮过的石梯子坡……这里有想象中的传统川西民居风貌，透过被时光做旧的地标建筑一窥当年的繁华。这里还有意料之外的崭新生活方式，尽显干净、舒适的新风貌。传统的川西城乡社区元素和现代人所追求的审美与舒适，在这里均能找到。

太平场社区是城市社区，四周与新城社区相邻，幅员面积0.45平方公里，辖内有10条街道，总户数601户，人口1596人。

两年前，27岁的樊克非回到这片生养他的土地，担任太平街道太平场社区党委副书记兼居委会主任，开始着手发展治理太平场社区。

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在他的描述中，两年前他刚回到这里的时候，整个太平场社区只有30盏路灯。这些路灯线路安装在附近居民家里，每天需要居民手动打开，每月再由社区给居民结算电费。不仅十分麻烦，更关键的是这30盏路灯很难覆盖完十条街，居民夜间出行，还得靠一把手电筒照明，加之辖区内生活的主要是老年人，夜间出行的安全问题不得不考虑。

现在，社区给十条街道安装上了120余套照明设备。常久以来习惯了不便的居民，感受到了夜间出行的安全与方便，也开始主动关注起这些便民设施，但凡哪盏灯不亮，便会主动向社区反映。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，太平场社区成员勠力同心，实现老街旧颜换新貌。不仅完成了照明设施的安装，还带来了其他的改变。

草市街、上升街200米青石板路得以修复;

正街和紫庆街背街小巷完成整治，共新增了10余处花台、8处微景观、500平米绿地……;

完成了敬老院老旧院落改造，改造后的院落涵盖社区党群服务中心、多功能活动空间、日间照料中心、紫庆书院等服务功能;

实现了灵溪河太平场社区段800米河床硬化和雨污分流;

公园坝子健身小广场也增设了健身路径和户外休闲椅。

近日，这里似乎又有了新变化。

住着老手艺人的安全街新增了消防管网，文庙街新增了一条长28米、宽4米的排洪渠。这些设施的增加，均来自当地居民的刚性需求。前者是因为老旧房屋有极大的消防隐患，后者则因为今年7月22日的水患。樊克非说：“希望明年汛期来的时候，文庙街不会再被淹。”

除了基础设施的完善，社区也通过消防安全和食品安全等知识的普及，提高辖区居民的应急能力。

从七人团队到广大党员群众

“5+工作法”的探索实施

一谈及社区发展治理的工作，樊克非便充满了热情。他很喜欢现在的工作，称自己是“坐不住的人”，闲暇之余，他都会到街上去溜达。从有多少盏路灯，到河道有多长多宽，到哪条路上的青砖是从哪里拆卸下来的，再到旱厕整治花了多少钱……他都心里有数。这些看似繁琐的杂事，恰恰关乎老百姓最基础的生活质量。也正是因为他踏踏实实的工作，令百姓生活得到切切实实的改善。

太平场社区党委和居民委员会总共7人，和樊克非一样，他们大多数都是本场镇的人，对于太平场社区发展治理工作抱有极大的热情。樊克非说：“我们都想切切实实给老百姓做些实事，做些大家能看到能真正享受到的事，不能辜负当初大家选举时对我们的信任。”

这些工作虽然琐碎，细数下来工作量却非常庞大，单靠团队7个人是不可能做下来的。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，太平场社区积极探索实施了一套“5+工作法”，推行“一核多元、共建共治共享”新型基层治理机制，推进城乡社区发展治理工作。

所谓“5+工作法”：

一是党组织+党员群众。在社区党委的引领下，发动党员群众积极参与到城乡社区发展治理中来。辖区33名党员、群众对辖区复古小花台、“微景观”等进行认领，让辖区每一处绿化都有明确的党员、群众去管护。

二是党组织+社会团体。充分依托社区老年协会、志愿服务队、社区特色队伍开展丰富多彩的文体活动，配套涵盖老年人、中青少年一体的社区服务体系。让党员带领广大居民参与到文体活动中来，突出党建引领作用。围绕邻里和谐、家庭和睦这一主题开展社会主义核心价值观教育，在居民中评优选先。大力宣传“居民公约”，让道德的约束参与到构建和谐、美丽、幸福社区的行列中。

三是党组织+院落楼栋长。社区现有街长7名、院落楼栋长5名，每名街长和院落楼栋长的职责公示上墙。充分调动老党员、老干部的积极性，结合党员志愿服务，开展街道、楼栋治安巡查、“微景观”管护，对困难群众、留守儿童、空巢老人等群体定期开展互帮互助活动。

四是党组织+区域联动。在辖区积极推行“十户联防”网格化管理。即辖区各个党组织推选党员成为“十户联防”组长，对辖区、企业等进行精细化、网格化管理，不断完善治安管理机制、矛盾调解机制。

五是党组织+民情监督。建立由议事会成员、监事会成员、街长院落楼栋长、民情监督员、居民小组长组成的民情监督队伍。通过以上5类人员共同收集到的意见，由党组织进行把关，分类、分层、分时限回复群众意见，同时优化处置方案，共同打造大家赖以生存的“生活共同体”。

“5+工作法”的开展，一方面，充分调动了辖区党员群众的力量，让各项工作上下一体地运作起来。另一方面，社区居民深入参与到其中，对各项工作有了更为深刻的认识和更为密切的配合。

樊克非表示，已完成的这些工作还没有达到他们所想要达到的目标。关于未来，他充满期许，也有所忧虑。他告诉记者，老街的房屋都是木质结构，面临着火灾和垮塌的风险，但现在所做的工作只是在能力范围内尽最大所能进行改善，加快招商引资的力度和速度，让老街得到完整的系统性的改造，有更专业的物业进行管理，是他们团队共同的期望所在。“这样，老百姓的居家安全感才能得到根本上的保证”，他说：“对于我们来说，老百姓有获得感、满足感、幸福感是最重要的，只有老百姓认可了，我们的工作才算做好了。”

编辑：陈兵 审编：admin