湖北：“三三”联动激活“神经末梢”——赤壁创新社区党建掠

走街巷、进社区、看楼栋……连日来，记者走进赤壁市社区，感受社区党建的蓬勃生机。

今年来，赤壁组织开展“党建提升、治理升级”集中攻坚行动，以“三进”服务“三建”，“三建”提升“三度”，“三三”联动走出了一条城市基层党建的创新之路。

2600多名党员进社区

5日晚，赤壁市营里社区居委会灯火通明，社区书记龚建武带着几名老党员，正商量着筹建小区党支部、业委会的事情。

白天进门栋，挨家挨户走访，物色小区党支部、楼栋党小组人选;夜晚恳谈会，召集党员谈心，商量小区党建方案。“干了30多年基层工作，今年是最忙的。”龚建武说。

今年7月，赤壁市召开深化社区党建工作会，提出以“三进”服务“三建”，“三建”提升“三度”，推进社区治理提档升级。

何为“三进”?机关单位进社区，与居民共建联动;在职党员进社区，认领公益服务;社区群干、城管队员、公安民警进小区、楼栋，打通服务群众“最后一米”。

营里社区有40个小区，3.7万居民。按照规划，营里社区要建40个小区党支部。“以前，党员虽然住在社区，却很少关心社区事务，如今党员进社区发挥引领作用，为基层党建注入了活力。”龚建武说。

目前，该市已有80多家机关单位、2600多名在职党员走进社区，600名社区群干、城管队员、公安民警进入小区，召开各类协调会30多场次，解决居民困难180多个。

培育党建的基层细胞

三支力量进小区、入网格，为社区治理注入新鲜血液。

4日，记者走进赤壁市河北街社区永邦小区，小区内绿树葱茏、干净整洁。遛狗的居民随身携带卫生纸清理狗粪，居民们见面都亲切地相互问候……“自三建工作开展以来，带来了社区生活、社会风气的新变化。”赤壁市委组织部部长张志才说。

过去，社区虽有党组织，但在小区、楼栋却留有空白。今年以来，赤壁以“三建”为抓手，不断推进城市社区党组织体系下沉延伸，提升基层自治水平——建立完善“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级党组织体系;建立健全居委会、业委会、物业公司三方联动机制;建立培育社区社会组织，把服务做到居民家门口。“三建”让社区旧貌换新颜。华舟社区“两长五员”(党小组长、楼栋长及卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员、消防管理员)进楼栋，公益活动热火朝天;桃花坪社区建立情暖暮阳互助社、爱心妈妈等17个社会组织，志愿服务持续不断。

“三度”测评倒逼党建

社区党建不能流于表面，必须以问题为导向，提升居民满意度。

今年8月，赤壁组建一支由60多名志愿者组成的第三方调查队，通过电话访谈、现场查看、调查问卷等多种方式，征求居民意见建议，开展居民治安满意度、卫生满意度、服务满意度“三度”测评。

8月底，测评志愿者温复钦来到大田畈社区，正遇到社区志愿者开展卫生大扫除。炎炎烈日下，大家通力合作，清运垃圾近5吨。被大伙的干劲感染，社区居民纷纷加入到志愿者队伍。这一幕让温复钦深受感动，他撸起袖子也干了起来，还对这次活动采写了图文报道，成了一名义务宣传员。

张志才介绍，前两轮“三度”测评已结束，收集到有效信息4300多条，意见建议1800多条，主要集中在社区环境、党员作风等方面。组织部门将对建议分类梳理、督促整改，最终倒逼社区建设水平大幅提升、基层党员作风明显改善。(张文龙 黄柱 贺祖清)

编辑：陈兵 审编：moyu