广东惠州：百会扶百村，多个社会组织走在前列

今年5月份以来，“三个一百”(百局扶百村，百会扶百村，百企扶百村)活动在惠州全市148个省、市级贫困村全面展开。市民政局、市扶贫办、市社会组织党委、市社会组织总会联合向全市3602家社会组织发出参与精准扶贫倡议，截至目前，已经有57家社会组织与46个省级贫困村建立结对帮扶共建关系，并深入结对帮扶村进行调研，研究帮扶方案，努力帮助帮扶对象早日脱贫。

社会组织是推进精准扶贫的重要生力军

2017年是惠州打赢精准脱贫攻坚战的关键之年，社会组织是推进精准扶贫的重要生力军，积极鼓励并高效引导社会组织参与精准扶贫，意义重大。惠州市民政局局长刘巧慧介绍，惠州有3600多家社会组织，涵盖诸多领域，具有独特的资源优势，是党委政府扶贫工作的重要补充和辅助力量。

社会组织能够充分发挥专业性、公益性、广泛性、灵活性等特点，立足自身业务领域和服务范围，瞄准贫困村和贫困户需求，开展个性化帮扶，有助于补齐政府扶贫的“短板”。

今年5月18日，市民政局、市扶贫办、市社会组织党委、市社会组织总会联合向全市社会组织发出参与精准扶贫倡议。各社会组织积极响应，已有57家社会组织与46个省级贫困村建立结对帮扶共建关系，并捐款163.5万元。

5月26日下午，惠州举行社会组织参与精准扶贫签约仪式，吹响了社会组织参与精准扶贫的号角。活动现场选择了8家社会组织代表与8个贫困村签订结对帮扶共建协议书。

6月6日，惠州市湖南商会等4家社会组织率先走进龙门县，与对口帮扶共建的省级贫困村进行对接。随后，其他53家社会组织也陆续与对口帮扶共建的省级贫困村进行了对接。

将帮扶共建延伸至102个市级贫困村

刘巧慧介绍，接下来，将进一步扩大结对帮扶共建范围。充分发挥市社会组织总会枢纽作用，发动更多社会组织参与精准扶贫。在第一批57家社会组织与46个省级贫困村结对帮扶共建基础上，将结对帮扶共建延伸至102个市级贫困村，年内实现社会组织与148个省、市贫困村建立结对帮扶共建关系;利用2年时间开展结对帮扶共建，争取到2018年底，物质、智力等方面的帮扶共建有序开展。

社会组织将充分发挥人才优势和资源优势，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村以及技术支持、走访慰问、专业社工服务等各种形式，走进贫困村，切实为困难群众做好事、办实事。

刘巧慧要求，社会组织要充分发挥独特资源优势，采取“一村一会”、“一村多会”、“一会多村”等形式和“物质+智力+ N”等多种方式，从资金、物资、技术、信息、就业、助学、解困、社工介入、医疗卫生、文化体育、人居环境、村风民风建设等方面做好帮扶工作，使社会组织与贫困村、贫困户的帮扶与需求之间更加有效对接。

样板 1

资助贫困村 大面积种植百香果

6月30日上午，惠州市红花湖景区，2017年“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动启动仪式在此隆重举行，惠州市中小企业协会组织企业代表参加了启动仪式并捐款1000万元。

南都记者在现场看到，惠州市中小企业协会会长万克焱亲自上台捐赠。市委书记、市人大常委会主任陈奕威接受捐赠。

万克焱介绍，惠州市中小企业协会成立于2015年8月5日，是由惠州市中小企业、企业经营者自愿组成的地区性、综合性、非营利性的社会团体。发展至今已经有核心会员261个，成为惠州3600多家社会组织中，会员较多、影响较大的社会组织之一。万克焱表示，该协会的1000万元捐款将全部用于精准扶贫。

结对帮扶省级贫困村

助力洞尾村建设农业示范园

万克焱介绍，惠州市中小企业协会是首批响应政府部门号召，积极参与精准扶贫的社会组织之一，该协会结对帮扶的是龙门县平陵镇洞尾村，6月23日，该协会已经正式与洞尾村签订了扶贫协议书。

洞尾村地理位置相对偏僻，山多地少，只有一条水泥路通往行政村，3个村民小组还没有柏油路。万克焱介绍，他前往该村调研时，导航将他导到了一条土路，车都开不过去。该村的落后状况可见一斑。

在扶贫座谈会上，万克焱了解到，洞尾村有人口767人，191户。全村现有林地约10200亩，水田555亩，旱地465亩，村民的主要收入来源是种植水稻和部分水果等农作物及外出务工。洞尾村现有贫困户27户，共计82人，其中有劳动能力的低保户13户、54人，无劳动力的低保户12户、26人，五保户2户、2人。村集体收入，靠林地租金，一年只有5000元。

从该村现状考虑，发展种养业是帮助该村尽快脱贫的最快途径。正好该村也有这样的想法，准备引进一个农业示范园项目，种植百香果。对此，万克焱非常赞同，并在积极协调促成项目落地。

万克焱算了笔账，如果该村能够种植30亩百香果，按照亩产30 0 0斤-5000斤计算，每斤卖5块钱，一年将有至少四五十万元的收入。

针对该村贫困户的状况，万克焱建议具体问题具体分析，有劳动能力原意出来打工的，该协会将帮助他们找工作;有劳动能力不愿出来打工的，他们建议发展种养业，他们可以帮助筹集启动资金，将来收获的种养产品，如果卖不出去，他们帮忙找出路，最终解决贫困户的脱贫问题。

听力扶贫

为全市贫困村听障居民免费发助听器

万克焱介绍，无论是百会扶百村，还是百企扶百村，他们都是参与单位。

按照主管部门要求，该协会还将安排企业参与对20个贫困村的帮扶共建，事实上，他们已经参与了对全市148个省、市级贫困村的帮扶共建。

今年6月27日上午，由惠州市中小企业协会牵头发起的魏基成“天籁列车”慈善基金会助听器捐赠活动，在省级贫困村博罗县湖镇镇三水村启动。

活动当天，现场有38位听力障碍患者接受捐赠。

此次捐赠活动由魏基成“天籁列车”慈善基金会主办，市中小企业协会、惠州三华工业有限公司协办，市扶贫办、市残联、市慈善总会承办。活动现场，工作人员为获赠助听器的听障老人一一佩戴助听器，为他们架起通向有声世界的桥梁。

万克焱表示，此次捐赠活动旨在帮助惠州市贫困村无力购买助听器的听障人士，免费捐赠助听器以解决他们学习、就业及生活中的困难。在惠州148个省市级贫困村不限名额，只要有助听需要的居民都可以免费获赠。这样的助听器每部2000元，按照捐赠5000部计算，就价值1000万元。

样板2

湖南商会等4家社会组织

找准帮扶定位

在首批57家社会组织与46个省级贫困村建立结对帮扶共建关系中，惠州市湖南商会、惠州市慈航公益协会、惠州市汕头商会和惠州市惠城区民办中小学教育行业协会已经率先行动，各自找准了帮扶定位。

惠州市湖南商会会长余正明介绍，他们对口帮扶的是市委办挂钩的省级重点贫困村———龙门县蓝田瑶族乡上东村，该村现有人口2393人，其中，有劳动能力的贫困户34户166人、无劳动能力的低保户14户49人，五保户5户5人。

在入村走访调研时，他看到贫困户居住条件简陋，有的房屋已经接近危房;个别住户，一家6口人居住一间房子，孩子们逐渐长大，生活极不方便。他们商会已经决定，先对该村10户需要危房改造的贫困户进行帮扶。先期，每户帮扶1万元，用于危房改造，不够的另外帮扶。

惠州市惠城区民办中小学教育行业协会负责人蔡雨蒹表示，该协会会员积极参与精准扶贫，目前，已经募捐到8.3万元，希望对上东村贫困家庭的孩子进行教育帮扶，剩余部分可用作当地学校的奖学金。

“一个地贫患者，就可以拖贫一个家庭。地贫患者每个月的治疗费，大约需要1000多元，如果不积极治疗，患者可能活不过十年。”惠州市慈航公益协会会长陈扬青介绍，他们在对龙门县蓝田瑶族乡小洞村对口帮扶走访时发现，当地地贫患者较多。该协会将尽快进行普查，对于地贫患者除给予经济、医药帮扶外，还将加强对地贫症预防、治疗知识的宣传，减少当地地贫症状况的发生。

惠州市汕头商会常务副会长丁萍介绍，他们对口帮扶的是省级贫困村———龙田镇田尾村，该村有贫困户58户，其中有劳动能力的贫困户24户，无劳动能力的34户。该协会将将拿出30万元的基金用于对该村的帮扶共建。凡该村困难户遭遇实际困难的都可以进行申请，该会将会根据实际状况进行审核、批复。

本版采写/摄影:

南都记者 郭秋成 实习生 陈文珊

编辑：郭建家 审编：moyu