商河打好“党建+”组合拳 趟出精准扶贫新路子

几年前，发生在孩子身上的一场车祸，让商河县玉皇庙镇许寺村村民张玉清的生活一度陷入困顿。前不久，在村集体帮助支付了利息的情况下，她贷款发展起的西红柿大棚即将迎来收获。收成有了保障，生活开始向好，而这一切离不开县公安局驻村“第一书记”庞清元的默默帮助。

党员下村帮着贫困户找路子，村支书承诺事项不兑现要免职退出……今年，在推动精准扶贫过程中，商河坚持让党建唱主角，基层党建的根基越筑越牢，也不断刷新着扶贫的广度和深度。

党建+“双联双促”：110个单位、3500多名干部“结穷亲”

在贾庄镇孟东村村委会东侧，“怡圣缘”酒店即将开门纳客。半年前，它所在的位置还是一个废旧坑塘。县油管委派驻“第一书记”到任后，将坑塘填埋并整理出40多亩土地。招商招来这家酒店后，村集体每年可获得4万元租金。

放眼商河，上百单位深入一线、千名党员干部扑下身子，一场对贫困村和贫困户的帮扶正如火如荼地开展着。2015年下半年，商河启动了以“单位联村、干部联户，促和谐与稳定、促脱贫与发展”为主要内容的“双联双促”活动，以列入省市扶贫范围的190个贫困村、建档立卡的15924户贫困户为重点，组织110个单位、3521名党员干部参与联系帮包。通过“一村一业一单位”，每个县直部门联系帮扶1至4个贫困村，从脱贫产业等方面开展帮扶。通过“一户一策一干部”，党员干部每人联系5至10个贫困户，帮着贫困户找路子。

活动开展以来，联村单位共提报实施产业项目190个、基础设施建设项目128个;联户干部走访农户10.8万次，征集、办理各类诉求4455件，同时探索出“特色种养+贫困户”等“富民脱贫十策”。至2016年底，全县已有147个贫困村、14437户、33780人实现脱贫。

党建+村级“带头人”：为民办实事公开承诺

前些年，由于弟弟病故，44岁的玉皇庙镇许寺村村民刘现玲一直在抚养他的孩子，经济拮据。去年12月起，经村支书介绍，一份到村服装厂打工的工作，让她每月有了1500元的收入。不仅是刘现玲，对村支书许秀军来说，帮助27户贫困户尽快脱贫，是他的头等大事。利用上级扶贫资金，许寺村建起了厂房并租给一家服装厂，每年获得的3万元租金给无劳动能力的贫困户分红，并介绍有劳动能力者前去打工。

为发挥村支书“领头羊”作用，商河今年开展了“党支部规范化建设年”活动，实施“头雁培养、规范提升、阵地升级、激励保障、品牌创建”五项行动，出台村支书退出机制，列出承诺事项不兑现等14种退出情形。目前，全县已对村支书组织教育35人、诫勉谈话23人、责令辞职5人、免职4人;此外，还制定村支书为民办实事“公开承诺制”的实施意见，确定办事项目2844件。

党建+村集体增收：“强村增收六法”促各村赶帮超

在怀仁镇杨家村，大片的中草药旺盛地生长着。村支书杨希顺介绍，去年村委会租了60亩地，40亩种瓜蒌，20亩种油用牡丹。“瓜蒌10月收获，按每亩2000元的售价，可获得8万元收入，牡丹能卖到20万元。”

商河把发展集体经济作为脱贫重要措施，实施了村集体经济发展项目化管理，在758个村确定村集体经济发展项目866个;此外，有4个镇把发展村集体经济列为书记抓党建“突破项目”，摸索出盘活闲散土地等“强村增收六法”。

为推动贫困村持续增收，商河设立专项扶持资金，组建集体经济发展项目审核组，对通过项目给予资金扶持。今年，全县共新增集体经济5万元以上村43个，减少集体经济空壳村53个。

编辑：郭建家 审编：沫禹