泰州市22项民生实事项目提前“交卷”

慈善公益报(臧桂龙 孙桂周)民生领域短板进一步补齐，民生保障水平进一步提升。江苏省泰州市六届人大二次会议“票决”产生的今年10类40项民生实事项目进展顺利，截至目前已有22项提前“交卷”，提前完成率达55%。

2023年初，泰州市在广泛征集社情民意的基础上，突出人民群众高度关注、反映强烈的领域，最终形成了2023年10大类40项民生实事项目。市委、市政府第一时间制定《泰州市2023年民生实事任务分工方案》，逐项明确牵头市领导、主办部门和协办部门，相关地区和部门迅速制定具体工作方案，进一步细化明确责任主体、任务内容、完成时限和保障措施，实现民生实事项目推进工作清单化、制度化、责任化。

泰州市委书记朱立凡、市长万闻华多次听取民生实事项目进展情况汇报，高位研究解决项目推进过程中遇到的矛盾问题。其他相关市领导经常召开分管条线民生实事项目推进工作会议，专题研究调度项目进展情况，定期深入工作一线，现场协调解决问题，全力保障项目实施。

目前，与“一老一小”相关的一批民生实事项目已经完成。增加高品质养老服务供给，泰州市社会福利中心二期工程完成主体结构;已完成全市60周岁以上特定人群和80周岁以上人群“牵手夕阳”老年人意外伤害保险投保;新增普惠托育机构12家;为困难老年人提供温馨、便捷、安全的居家养老环境，完成困难老年人家庭适老化改造2025户;为困境青少年建设“梦想小屋”131间;开设“青仔公益暑托班”202个并实现乡镇(街道)全覆盖;为未成年人提供更精准、专业、持续和有效的服务，完成新建、改扩建省级示范未成年人保护工作站(关爱之家)6所;守护女性群体健康，为13周岁在校女生免费接种HPV疫苗1.2万人;有效防范水痘聚集性疫情，为适龄儿童免费接种水痘疫苗16.6万剂次。

与年轻人息息相关的多件民生实事项目推进速度同样很快。促进高校毕业生等青年群体就业，开发就业见习岗位1.8万个;解决来泰就业创业高校应届毕业生以及毕业两年内的青年人才阶段性住房难题，新增青年人才驿站18家，提供不超过14天的免费住宿;解决新市民、青年人等群体住房困难问题，筹集(新开工)保障性租赁住房14062套、完成筹集(基本建成)13236套;完成为初中毕业生提供健康保障，实现免费体检全覆盖。同时，该市今年的民生实事项目还突出支持就业困难人员，比如净增残疾人就业1860人，为符合条件的灵活就业人员发放社保补贴2.01万人;促进留守待业妇女转移就业，打造家政服务实训基地30个，培育家政服务员1513名。

一批群众身边“急难愁盼”的民生实事项目也已完成。例如增加群众健身场地，完成大型体育场馆免费或低收费向社会开放7座;改善住房困难家庭居住条件，新开工改造棚户区住房5184套，基本建成7559套;实现政务服务事项“就近办、家门口办”，建成“政银合作”镇级网点97个，村级金融服务站848个;完成老旧燃气管道改造93.7公里，更换户内燃气设施5.7万户;提高污水收集能力，完成改造提升城市污水管网19.4公里。

值得关注的是，被列入市委市政府民生实事的“牵手夕阳”老年人意外伤害保险项目，是泰州市慈善总会不断探索慈善救助模式，推行慈善+保险，拓展慈善“辐射圈”的创新之举。2022年7月上旬，市慈善总会联合市民政局在全市范围内开展实施新一轮“牵手夕阳”慈善保险项目，项目实施时间从2022年7月1日起至2025年6月30日，投保资金全部从慈善资金和福利彩票公益金中支出，不需要老年人自己花钱和办理任何投保手续，惠及全市30多万老年人。其特点是：惠及对象精准，困难对象保障为具有泰州市户籍，出险时已满60周岁以且经泰州各市(区)民政部门认定的低收入人口，包括最低生活保障对象、特困供养人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭人群;一般对象保障为具有泰州市户籍(或者非泰州户籍，但长期居住在泰州并在泰州地区出险)，出险时已满80周岁以上人群。保障额度提高，加大了意外伤害伤残、意外伤害医疗费用、特定区域意外伤害身故、公共洗浴场所意外伤害、法定传染病的保险保障额度。保险项目增多，增加意外伤害住院津贴、门急诊保险项目，切实满足老年人的保障需求。据悉，2022年7月1日至2023年6月30日，共计理赔案件356件，理赔560人次，赔付金额221万余元。本轮新方案累计已理赔案件249件，理赔581人次，赔付金额161万余元，赔付率为70.38%，最高单笔赔付金额30000元，人均理赔金额6501.15元。理赔案件有236起为80周岁以上的老年人群，赔付金额为155万余元、占比95.93%。泰州市慈善总会、市民政局委托第三方，定期对承保保险公司的服务态度、理赔情况等进行跟踪监督，保证了项目实施效果，产生了广泛的社会影响。2023年9月，该项目被中华慈善总会评为“中华慈善品牌”项目。

编辑：卜元 审编：WX