云南力推养老服务事业高质量发展

慈善公益报(任乐晴)完善养老服务体系，放开养老服务市场，推进居家社区养老服务创新……近年来，云南省大力推动养老服务高质量发展，截至今年10月上旬，全省建设养老机构1168所，社区级养老设施(站点)12372个，社区养老服务设施覆盖率达82.25%;全面建立80周岁以上老年人高龄津贴制度，累计为80周岁以上老年人发放高龄津贴超过60亿元，惠及老年人96万人。

为完善养老服务体系，云南省在制度建设上着力，修订实施了《云南省老年人权益保障条例》，制定出台10余个制度性文件，省直部门先后出台强化养老服务兜底保障、推进居家社区养老服务创新示范、提升养老机构服务质量、加强养老服务标准化和人才队伍建设等40多个政策文件，涵盖了规划用地、金融信贷、税费减免、医养结合、人才培养等方面。

财政上，云南省不断加大对养老服务的支持。党的十八大以来，全省各级财政累计投入养老服务专项资金124.16亿元。此外，还大力吸引社会资本投入养老事业，激发养老服务产业动能。全省深入推进养老服务“放管服”改革，在全国率先统一公办民办、内资外资养老服务扶持政策标准。2020年起，省级每年安排1.55亿元重点用于扶持社会力量参与养老服务发展，吸引社会资本投入云南养老服务资金40.55亿元。

政策措施形成合力，推动了全省养老机构普及。目前，云南省已实现每个县(市、区)建有一所县级失能特困供养服务机构。全省共有各类养老服务机构床位18万张，社区养老服务设施覆盖率达82.25%。

为了提高养老机构照护服务能力，云南省结合实际，推动“医养结合”模式，医养结合养老机构达141家、养老机构与医疗机构签约率达98%，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系框架。

在老年食堂建设上，云南省积极探索“物业企业+小区食堂”等多种助餐服务模式。2021年起至今，云南全省已建成432个“老年幸福食堂”。今年以来，“老年幸福食堂”累计服务老年人800万余次，有力推进“云南省惠老阳光和老年健康服务能力提升工程”。

“目前，全省养老服务体系框架基本确立，服务对象和服务内容从针对特殊困难老年人的补缺型福利服务转向面向全体老年人多层次、多样化的养老服务。”云南省民政厅相关负责人介绍说。

编辑：卜元 审编：WX