托起残疾人“稳稳的幸福”

慈善公益报(陈铭洋)困难残疾人全部纳入城乡低保，稳定就业残疾人达3.48万人，残疾人康复服务率达99.6%，残疾人竞技体育得到大发展，建成区级残疾人法律援助工作站11个……广东省广州市残疾人联合会日前召开第八次代表大会，大会工作报告显示，过去5年广州市残疾人联合会成果丰硕。

据了解，过去5年，广州市残联扎实做好残疾人基本生活兜底保障，会同民政、人社、医保部门，建立残疾人基本民生“四道防线”：一是符合条件的困难残疾人全部纳入城乡居民最低生活保障范围;二是特困残疾人享受帮扶供养，低保、低收入残疾人家庭享受日常生活性消费减免;三是困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理津贴标准由2019年的每人每年1980元、2640元，提高到2023年每人每年2340元、3132元;四是分类资助残疾人参加基本养老保险、社会医疗保险，两个项目的参保率超过90%、95%。“四道防线”解决了残疾人的基本生活需求，成为残疾人经历3年疫情考验的重要经济依靠。

在残疾人就业方面，广州共有1.28万个法人单位安排残疾人就业。建成残疾人集中就业基地6家，安置417名残疾人就业。全市城镇、农村新增残疾人就业5784人、3162人，完成任务目标的122.5%、158%。稳定就业残疾人3.48万人。

在促进残疾人教育融合发展方面，配合教育部门，组织实施特殊教育两个“三年提升计划”，特殊学校办学条件大幅改善。推进残疾儿童少年自学前班到高中阶段的15年免费教育。建立市、区两级特殊教育指导中心，建成资源教室328间，特教班64个。全国首创在中等职业学校开设启能班。持续执行《残疾人教育扶助办法》，五年发放扶助资金3347.9万元。2022年，全市义务教育阶段残疾儿童少年入学率达到 96%。

在残疾人基本公共服务方面，5年内，广州为残疾人适配辅助器具3.2万件，提供医疗康复资助7851人次，康复训练资助23.8万人次。2022年，残疾人康复服务率99.6%，辅助器具适配率99.8%。此外，推进残疾人家庭无障碍改造，完成8714户改造任务。

目前，广州市共有残疾人托养服务机构196个，为6158名残疾人提供集中、居家托养服务。试点开办融托养、康复、就业培训、支持(辅助)性就业于一体的2.0版社区康园工疗站。

为进一步保障残疾人合法权益，过去5年，广州全市建成区级残疾人法律援助工作站11个，受理残疾人法援案件1023件。扎实做好残疾人信访维权工作，在全省率先推行理事会领导公开接访制度，受理12345工单2041件，处理信访专用邮箱邮件2740件，接待来电来访4586人次。

为逐步完善残疾人事业发展法规体系，广州市制定、修订《广州市无障碍设施建设管理规定》《广州市残疾人机动轮椅车车辆管理办法》《广州市残疾人康复经费管理办法》《广州市残疾人就业创业扶助办法》《广州市残疾人教育扶助办法》等地方性法规、政策。办理涉残市人大代表建议61件、市政协委员提案83件。

对于今后5年的工作，报告提出将从强化政治意识，强化服务意识，强化法治意识，强化技能培训，强化残疾人康复服务等方面入手，全面解决残疾人的基本生活需求，推动新时代残疾人事业高质量发展。

此外，报告中还明确几项指标，包括力争花3年左右的时间，残疾儿童义务教育入学率达到97%，持证残疾幼儿学前三年入园率达到90%，残疾学生获得高中教育、职业教育的机会持续增加。

编辑：卜元 审编：WJ