发挥志愿者的“眼睛”“大脑”作用 “益心为公”检察云平台提报公益诉讼线索

慈善公益报(史子集)“很荣幸作为志愿者受邀参加检察听证，沉浸式体验检察机关维护群众合法权益的生动实践。”安徽省池州市文化和旅游局文化市场综合执法支队大队长、“益心为公”检察云平台志愿者刘家顺日前受邀参加一场食品领域公益诉讼案件公开听证会时说。

“益心为公”志愿者检察云平台是由最高人民检察院部署的公益诉讼志愿者在线平台，主要包含线索提报、专业咨询、参与听证、跟踪观察等功能。志愿者对发生在身边的环境污染、食品安全等领域的公益损害问题，可在线向检察机关反映，并受邀参与辅助相关案件办理。

2021年7月，“益心为公”志愿者检察云平台在浙江、湖北两个省份开展首批试点;2022年2月增加上海、江苏、安徽、江西、湖南、重庆、四川、贵州、云南、青海10个省市进行第二批试点。

试点期间，志愿者提供并转入检察机关办案系统的线索，涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等多个领域。各试点检察院通过平台还邀请志愿者参加专业咨询、检察听证、跟踪观察、整改评估等活动。

“检察机关不断丰富公众参与形式,探索聘请公益顾问、公益观察员，进行有奖举报,引导鼓励社会公众依法提供公益诉讼案件线索。”最高人民检察院检委会委员、第八检察厅厅长胡卫列接受媒体访谈时说。

刘家顺是安徽省检察机关聘任的近3000名“益心为公”志愿者之一。2022年3月，安徽省被最高检确定为“益心为公”检察云平台第二批应用试点省份后，全省检察机关广泛招募志愿者，社会各界报名踊跃，近2000名注册志愿者在线参加培训。截至2022年11月，“益心为公”检察云平台志愿者共为安徽省检察机关提供公益诉讼线索175条，提供专业咨询21件次，参与公开听证80件，参与“回头看”活动65件次。其中，阜阳市颍泉区检察院办理的一起针对河道废弃船舶妨碍行洪、影响通航安全行政公益诉讼案件入选最高检“益心为公”检察云平台工作典型案例。

“益心为公”在浙江省的试点也是成效明显。“很有成就感!感觉自己能依托检察机关的力量，为社会做一些实实在在的事情。”志愿者黄奇晔借助平台把收集到的社情民意转化为案件线索，与检察机关共同化解社会关注、群众反映强烈的问题，成绩突出。像黄奇晔这样的志愿者，浙江目前已有2913名。志愿者们充分发挥检察公益诉讼工作“情报员”“技术员”“监督员”的作用，反映公益损害问题线索，协助检察人员调查，参与检察机关专业咨询、公开听证，对公益诉讼案件进行跟踪观察……截至目前，浙江全省志愿者通过云平台提报线索525条，参与办案605件。

在云南，全省选聘了2063名“益心为公”志愿者，组建了一支强有力的公益保护志愿者队伍。省委统战部会同各民主党派省委推荐了24名民主党派成员、无党派人士，作为省级“益心为公”检察云平台公益保护志愿者。这些公益保护志愿者都是来自不同领域的专家，他们的加入，为公益诉讼检察的发展按下“快进键”，跑出“加速度”。

借助广大公益保护志愿者的“眼睛”“大脑”作用，“益心为公”平台有效弥补检察机关办案力量不足、专业知识欠缺等问题，同时也通过平台广泛听取群众意见、主动接受人民监督，向全社会传递公益保护理念，营造出共同参与公益保护的良好社会氛围。

据统计，截至目前,“益心为公”平台已经完成注册志愿者1.98万人,提报公益诉讼案件线索3000余条。各试点检察院通过平台邀请志愿者参加专业咨询、检察听证、跟踪观察、整改评估等4000余次。

据了解，“益心为公”平台未来将在全国部署推广，构建多方参与、共治共享公益司法保护模式。“要汇聚各方合力，把建设党派成员、青年志愿者、行政机关、社会团体、法律工作者、媒体工作者等组成的多元化志愿者结构体系作为首要任务，以构建志愿者知识背景专业体系为目标，通过线索提交、咨询听证、跟踪观察等多环节的实践，实现线下个性化需求和线上资源统一共享。”最高人民检察院副检察长张雪樵说。

编辑：卜元 审编：