福鼎市点头镇大坪村： 深化就业帮扶 扎实推进精准扶贫

台海网5月9日讯近年来，福建省福鼎市点头镇大坪村劳动保障事务所扎实推进就业精准扶贫工作，通过采取摸清扶贫家庭、就业援助扶持、创业引领带动、促进技能培训等措施，大力促进就业精准扶贫工作落地见效，基本实现了“登记一人、培训一人、就业一人、脱贫一户”。

发挥地理优势 创业引领带动

福鼎市点头镇大坪村地处白茶核心产区，自然历史资源丰富，所产茶叶久负盛名，是国家农业部“国优”茶树良种繁育基地，现有茶叶种植面积7100余亩。茶叶种植加工、良种育苗成为村民的主要经济收入来源。大坪村紧紧抓住本村地理区位和产业资源优势，积极打造白茶产业链，先后引进了省龙头企业天丰源茶产业有限公司、福建正清和茶产业有限公司等3家茶叶企业到村落户。为解决本村茶企招工难、茶农务工难等问题，村级劳动保障平台通过牵线搭桥，多次邀请市茶叶专家到村开办茶叶种植加工、茶艺等技能培训班，共举办培训班2期103人，并介绍茶农到茶企务工，提高茶农经济收入。

开展劳动力调查摸底，保障精准扶贫精准施策

大坪村坚持把贫困群众摆在村级劳动保障平台服务的首位，为了摸清各自然村劳动力的基本情况，每年采取滚动摸底、灵活调查、登记造册，实行动态管理，做到底子清、情况明。截至日前，全村下辖10个自然村，共有521户1996人，其中劳动人口1294人，转移就业736人。贫困户52户，其中低保户26户41人、五保户14户15人、孤儿3户3人、精准扶贫户9户36人。

深化政策落实 实施建档立卡户精准就业帮扶

积极与扶贫部门开展衔接，通过认真比对，把劳动年龄内有就业能力和就业愿望的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分组逐户建立了基本情况数据库，对因病、因学、因残、缺少劳动力等各种不同的致贫原因，充分发挥劳动保障部门职能优势，积极对接民政、教育、农业等部门，用尽用活扶贫政策，为其提供就业、养老保险、医疗保障、失业救助等政策帮扶，力争让帮扶对象尽早脱贫。

2016年，大坪村根据贫困户致贫原因，为每户量身打造“一对一”帮扶政策，通过“一户一策”的办法力争助其早日脱贫。对因病致贫的贫困户，为其办理医疗救助保险，减轻其就医费用负担，去年来共办理9户9 人;对具有一定劳动能力的贫困户，组织其参加茶叶种植加工等技能培训，并动员茶叶等企业吸收其就业，共帮助解决贫困户就业23户48人;对具有养殖等特长的贫困户，积极为其争取扶贫贷款资金用于发展生产，现已发放贷款8户32万元。通过精准施策，2016年共有13户43人实现脱贫目标，人年均收入超过省定标准。

董选创和翁斯扣夫妇是大坪村建档立卡精准扶贫户。两人膝下有一女儿上小学二年级。之前，一家三人，靠务农和极少的茶园收入为生，年人均收入仅2900元，入不敷出，生活极为困难。2016年，通过村级保障平台介绍董选创到六妙庄园工作，从事拣茶工一职，月薪2200元，并为她家制定了一对一帮扶政策，市里还下派了一位领导对她家进行挂钩帮扶。今年，村里拟安排董选创到村公益性岗位工作。

董选创说：“这几年来，党的政策好，大坪村在上级领导的高度重视下，基层平台建设良好，村里一直在搞建设，对于我们这些困难人群来说，有更多的渠道去挣钱，真是福音。”

庄长钦，体弱多病，劳动能力低下，妻子10年前因发生意外，丧失行走能力，无劳动能力，膝下有两个儿子一个女儿，女儿已经出嫁，小儿子被儿媳妇家招为上门女婿，大儿子今年已三十多岁了，因家里贫穷，至今未婚。2016年底，村里通过帮助其申请小额贷款培育茶苗，以及劳动技能培训等措施，帮助其家庭提高人均收入。

“授人以鱼不如授人以渔。为此，我们要搞好精准扶贫工作，首先必须抓住‘精’‘准’两字，从源头上真正起到帮扶的作用。”福鼎市人社局副局长潘英雄如是说。

近几年来，福鼎市委市政府高度重视精准扶贫工作，不断出台和落实积极的就业、创业帮扶政策。点头镇大坪村在福鼎市人社局领导下，通过精准扶贫工作平台，为百姓谋利益，本村村民生活得到很大的改善。从2014年的人均收入9133元增加到2016年的14721元。

编辑：郭建家 审编：GHB