刘凤敏：拉列扶贫“清单”，让精准扶贫扶到家

2017年是脱贫攻坚的关键之年，山东省拉列扶贫任务清单，2016年底，全省因病、因残致贫的有31.4万户，占总数的67.6%;因缺劳力致贫6.8万户，占14.6%;60岁以上老年贫困人口48.2万人，占53.8%。2017年要实现89.6万省定标准贫困人口脱贫，虽然绝对数不大，但多数都是老弱病残，是“贫中之贫、困中之困”。(3月26日齐鲁网)

脱贫攻坚越向前推进，难度就越大，必须把扶贫工作做实做细，真正做到精准扶贫、精准脱贫，通过产业扶贫、金融扶贫等多种方式，破解“贫中之贫、困中之困”。目前，贫困地区面临的主要问题还是产业发展问题，脱贫产业发展不上去，精准脱贫目标也就很难实现，只有扶出产业，精准扶贫才算扶到了家，也才能更好地帮助贫困群众脱贫致富。这次山东拉列扶贫清单，就是要立“靶子”、开“药方”，对准“穷根”精准施策，帮助他们掌握一技之长，断掉“穷根”、开掘富源。

“源澄而流清，源浑而流浊。”拉列扶贫“清单”，并非要搞头痛医头、脚痛医脚，而是要着眼根本，注重从根子上对症下药，从源头上革故鼎新。脱贫攻坚，离不开产业扶贫支撑，产业是“根”，必须做好“产业+扶贫”的大文章。当前，产业扶贫仍然是山东精准扶贫的主攻方向，这种方式可以使贫困人口通过自己力所能及的劳动实现脱贫，还可以让缺乏劳动能力的贫困人口，通过享受资产收益，股权分红来增加收入。针对拉列的扶贫“清单”，要坚持区别不同情况，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，坚持宜种则种、宜养则养、宜游则游，帮助贫困地区选择适合自身发展的特色优势产业，以产业“输血”激发贫困群众自身“造血”机能，就地发展相关产业。

拉列扶贫清单，目的是加快推进贫困群众脱贫增收，其关键在于建立长效机制，授人以渔，既要让缺少发展条件的人实现脱贫，还要防止脱贫后返贫。这就需要加快培育发展富民产业，帮助培育新型农业经营主体，送良种调整产业结构、送技术提升脱贫能力、送信息强化脱贫管理、送服务引导产销对接、送政策落实强农惠农措施，切实增强扶贫清单的的针对性和实效性。目前，山东脱贫攻坚全面推进，22亿省级财政专项扶贫资金已在3月上旬全部下达到各市县，省及47个省直部门单位，共出台166个政策文件和实施方案，一些社会资本开始进村入户，值得点赞和期待。

当前，脱贫攻坚已经到了“啃硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，产业脱贫难度大。我们必须强化责任担当意识，抓住产业这一精准扶贫、精准脱贫的“根”，充分利用好中央和地方的各类优惠扶持政策，逐步完善利益机制，采取土地流转、土地出租、土地入股等多种方式，加快培育壮大贫困地区种养大户、农民合作社、龙头企业，大力推进富民产业发展，真正破解“贫中之贫、困中之困”的难题，让贫困群众分享产业扶贫带来的红利和实惠，使其在扶贫清单的落实中有更多获得感。

编辑：郭建家 审编：GCH