白银平川区精准扶贫精准脱贫工作纪实

一切为了群众脱贫致富

——平川区精准扶贫精准脱贫工作纪实

本报记者李保荣 通讯员赵宗幸 张世斌

白银市平川区在精准扶贫精准脱贫工作中，高起点谋划，高标准要求，奋力书写全力精准扶贫、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的新篇章。

“1+20”方案吹响攻坚号角

平川区委、区政府通过深入调研、科学谋划，在广泛征求各方意见的基础上，结合区情实际，研究提出了“围绕中心、培育产业、精准聚焦、分类施策”的工作思路，确定了2016年稳定脱贫9000人以上，贫困发生率控制在3%以下，年底实现全区整体脱贫;2017年实现全面脱贫的目标任务。为此，平川区严格对照省市扶贫攻坚方案，形成了“1+20”精准扶贫工作方案。同时，制定精准扶贫任务分解方案及“341”责任细化表，将细化梳理的88项精准扶贫工作任务分解到14名责任领导、19家牵头部门和7个乡镇，并逐层签订责任书，确保每项工作、每条措施抓实见效。

帮扶实现“四个全覆盖”

平川区挖掘、整合各方资源和力量，努力实现“四个全覆盖”。确定区四大班子主要领导和区委常委联系12个贫困村，其他县级干部联系其余49个行政村，县级干部联系行政村全覆盖;全面实施“4321”结对帮扶，做到联户干部对贫困户的全覆盖;在全区12个贫困村工作队驻村帮扶全覆盖的基础上，49个非贫困村也全部组建帮扶工作队驻村开展工作，全区行政村实现了驻村帮扶工作队全覆盖;筛选经营状况良好、整体实力较强的61家非公企业结对帮扶全区所有行政村，同时每个企业结对帮扶5户贫困户，实现了非公企业对接行政村全覆盖。

项目建设夯实脱贫基础

全区累计统筹整合各类资金4.48亿元，落实到位资金3.65亿元，全力推进农村基础设施建设，贫困村、贫困户生产生活条件明显改善。实施饮水安全管网延伸工程和饮水安全提质增效工程，解决了6个贫困村1300多户、6000余人的饮水安全问题，饮水安全工程实现全覆盖。2016年，40公里“千村美丽”示范村村组道路硬化工程、14.4公里建制村通畅工程、374公里农村公路通村硬化路全部竣工，全区建制村道路通畅率达到100%。完成5个贫困村的电力改造，实现全区行政村动力电全覆盖。加快实施易地扶贫搬迁项目，黄峤乡神木头安置点已完成场地平整及130栋住宅主体建设，完成投资4800万元;黄峤乡马饮水安置点已完成场地平整及15套住宅主体建设，完成投资350万元;王家山镇万庙安置点、共和镇老庄安置点、城区安置点等项目有序推进。

产业培育促进农民增收

平川区实施“一乡一业”“一村一品”战略，着力打造王家山镇中晚熟西瓜、水泉镇大枣、宝积镇西甜瓜、共和镇菊芋和西红柿、黄峤乡中药材和草食畜牧业、种田乡中药材、复兴乡小杂粮等特色产业。12个贫困村推广全膜双垄沟播技术和脱毒马铃薯种植面积1.3万亩、1.81万亩;贫困户种植小杂粮1.5万亩、瓜菜7950亩，贫困户种植收入450万元。贫困村发展规模养殖场2个，9个贫困村畜禽饲养量增长6%，贫困户养殖收入270万元。

大力发展农村专业合作社，全区新发展专业合作社25家，累计达到789家，带动1300户贫困户增收170万元。采取“公司+农户”“合作社+农户”等模式，积极培育“农字号”龙头企业，新增农业产业化龙头企业7家。大力发展电子商务，每年安排150万元财政资金用于奖励扶持电子商务产业发展，建成了11个贫困村和6个非贫困村的电子商务服务点。实施乡村旅游扶贫工程，“以奖代补”鼓励扶持大水沟社农户发展休闲度假、农业观光、民俗体验等乡村旅游，新发展农家乐23户，带动就业1400人。

编辑：郭建家 审编：沫禹