深圳代表建议鼓励社会力量举办社康中心

【深圳商报讯】 做强基层社康中心，全面推进分级诊疗制度建设是今年深圳医疗卫生改革的重点之一。但全市十区社康中心建设发展极不平衡，严重影响了社区居民在社康就医的积极性和舒适性。究其原因，症结在于部分区财政拨付的经费严重不足。对此，深圳市人大代表、深圳华侨医院董事长廖志仁建议，由市财政统一拨付社康经费，同时鼓励社会力量办社康中心，促进社康中心均衡发展。

据廖志仁介绍，目前，深圳共有社康中心603家，其中，社会力量举办社康中心42家。为了促进基层社康中心的发展，深圳先后出台了不少鼓励政策，各级政府逐年加大对社康中心的财政支持力度，2017年基本公共卫生服务项目的补助经费按每常住人口70元标准拔付，但各区社康中心建设发展不平衡。

廖志仁建议，应由市财政统筹全市社康建设发展经费，按市定各补助项目经费标准、统计核准的常住人口数和实际服务数，预算年度社康经费总额，由市财政统一对全市社康中心拨付，将项目经费落到实处。同时，社康开办费、房租补助由市财政按标准直接补贴给社康，由区财政配套的补助经费由市财政督导落实。另外，为促进社康中心的健康发展，建议由市人大立法，出台《深圳市社区健康服务中心管理条例》，在设置标准、人才、服务能力、经费保障等方面给予法律层面的保障。

此外，市人大代表廖志仁还建议政府加大对社会力量办社康中心的投入。目前，社会办社康中心与公立医院社康中心相比，享有的鼓励政策少得多。鉴于社会办社康与公立社康完成的工作任务一样，服务对象一样，考核评估的标准也一样，他建议各项补贴经费的待遇和标准也应该一样。

他还建议比照鼓励深圳民办教育对教师按月给予薪金补贴的办法，由市财政对社会办社康全科医生、全科护士给予薪金补贴。(记者 赵鸿飞 通讯员 谢红)

编辑：郭建家 审编：TSS