授之以鱼，更要授之以渔——辽宁省气象局精准扶贫工作纪实

关继才，是大屯村贫困户，今年71岁，5口人三代同堂，老伴常年因病卧床，离异的儿子也是疾病缠身，大孙女上大学，小孙女上初中。患有关节炎的关大爷成了家里唯一的劳动力。

记者见到关大爷时，他正在屋顶忙着晾晒新收的谷子。在他家院子里，有一个羊圈，圈里有5只羊，羊身上的毛看上去干净舒展，其中有4只羊打着耳标。打着耳标的羊是母羊，是省气象局驻村扶贫工作队在厂家购买的杜泊与小尾寒羊杂交的优良肉羊，另外一只羊是关大爷自己买的公羊。关大爷说：“等羊下崽了，生活中有什么小困难，靠羊赚钱就能解决了，现在感觉生活有希望了。”

“谢谢，谢谢老陈队长。”关大爷对记者旁边的陈鹏狮说。陈鹏狮是辽宁省气象局第二批驻锦州市义县九道岭镇大屯村扶贫工作队队长。

关继才家的情况被扶贫工作队归类为因学致贫和因病致贫。陈鹏狮说：“对于因学致贫，我们每年捐助3200元学费资助孩子上学。对于因病致贫，如果有一定劳动能力而且有脱贫致富愿望的贫困户，我们每家资助4只成年繁育母羊作为本钱，然后靠羊群不断繁殖扩大而脱贫。授之以鱼，更要授之以渔。要让贫困户真正脱贫，不能只靠救济式帮扶，要想方设法让他们自我发展、自我循环起来。”

在精准上下功夫

为了更好更快地帮助农户脱贫，2016年，辽宁省气象局制定精准扶贫工作计划，明确今年扶贫工作重点是“开展精准式脱贫和造血型发展”。

带着清晰的工作思路，陈鹏狮所在的工作队走遍4个自然屯所有的果园、牛场、坡地，走访140余户，历时40多天，配合镇、村逐户逐人核查、拍照、登记、筛选、公示、填报，完成了贫困户筛查和建档立卡，确定贫困人口45户87人;与镇、村沟通商议决定实施“兜、帮、扶、带”计划。27户五保户、低保户家庭主要由政策性社会保障来兜底，18户一般贫困家庭的脱贫摘帽成为省气象局精准扶贫工作的重中之重。

根据致贫原因，扶贫工作队把这18户一般贫困户分为因学致贫户、有劳动力贫困户、无劳动力贫困户三类。依据扶贫工作队调研的情况，省气象局对每一类贫困户分别制定扶贫措施。“帮”有子女读书的贫困户家庭进行学杂费资助，每名学生每年资助3200元;“扶”有劳动能力的贫困家庭，给予脱贫启动资金，资助每户3200元购买4只母羊开展家庭化饲养;对于基本丧失劳动能力的贫困家庭，由合作社“带”动，每户提供3200元资金作为股金，与养牛合作社签订连续3年的托养分红协议，不承担养殖成本和市场风险，保障每年300元分红。

大屯村村委会主任吴兵说：“不到一年时间，村里4个屯里的百姓几乎都认识老陈，他对贫困户情况摸得很清楚。”

贫困户关利军8年前外出务工摔断了腰失去劳动能力，全家只能指望媳妇下地劳作养家。在工作队资助养羊后，他自己在家就可以饲养，天天站在羊圈外呵呵地乐。

大屯村的老村长关志国是老党员，十多年前在车祸中失去了一只胳膊，主要靠自己的6亩花生地和子女供养。工作队年初帮助其联系了农业专家，还资助了2000多元的种子和高效缓释肥，设立了花生高产示范田。站在堆满花生的院子里，关志国对记者说：“刚收完花生，同样是干旱的坡岗地，今年一亩地也比邻居家多产100多斤，这6亩地能多卖2000多元钱。”

为保证精准扶贫取得实效，辽宁省气象局倡导结对帮扶，广泛动员党员干部参与扶贫工作。省气象局领导和23个党支部书记分别与大屯村45户贫困户组成结对帮扶对象，党员自愿捐款，实行点对点帮扶，定期提供帮扶资金，实现前有工作队驻村、后有单位全员“结对帮扶”，使每个贫困户都有帮扶的责任人、措施、资金和目标。截至今年9月，省气象局在精准扶贫上投入9万余元，帮助2户家庭解决学费缺口;扶持5户有劳动能力的贫困家庭开展家庭养殖;为12户基本丧失劳动能力的贫困家庭出资入股加入养牛合作社;送去慰问品对接走访覆盖全村45户贫困户87人;对全村86名超60岁老人免费义诊2次。

要“输血”更要“造血”

脱贫是最基本、现实的需求，发展才是根本、长远之策。辽宁省气象局第二批驻村扶贫工作队另一个工作重点是帮助村里谋发展。陈鹏狮认为：“不仅要补上基础设施短板，更要谋致富产业的造血机制。”

第一批扶贫工作队帮助村里修建了文化广场、翻建了标准化村部、新修了3座漫水桥和1条水泥路。第二批扶贫工作队则在此基础上为进村主路和屯子进出口安装30盏太阳能路灯，还栽种了柳树等进行道路绿化;帮助村小学更新了100套课桌椅，动员职工捐献图书、电脑、书包和文具等。大屯村小学校长蔡万明告诉记者，现在大屯村小学的桌椅在全乡镇是最好的。

大屯村传统种植作物主要是玉米和花生。在这里，春播前的讲座、苗期滚动式农用天气预报、干旱期转折性天气预测等有针对性的信息服务深受农户喜爱。

在稳定传统种植的同时，扶贫工作队积极引导、扶持发展高效蔬菜大棚。该村的一个科技示范棚负责人告诉记者，去年他借款建棚花了8万元，经过一季西葫芦的生产，到今年6月毛收入超过6万元。今年，他又投资新建一个大棚，周边不少村民也开始平整土地准备建棚。工作队已争取省里和县里水利部门支持，落实经费扩建方塘，加上原计划的打井资金，即将启动建设连片大棚区的生产用水工程。

除了引导发展高效棚菜产业外，工作队还帮助村里养牛合作社争取到两批贷款，共100万元。去年12月挂牌正式成立的惠农养牛合作社，目前已存栏“架子牛”136头、肉羊116只，并吸纳了12户贫困户入社。

张广梅）

村民关林厚对记者说：“扶贫工作队来了以后，修路建桥、挖塘打井。村里有了更多的希望，我们有了干劲。”(张广梅）

编辑：郭建家 审编：沫禹