合肥社会组织添“新丁”524家

2016年，我市以改革创新为动力，以培育发展为重点，积极深化社会组织登记管理体制改革，创新创制社会组织发展政策，全市社会组织呈现蓬勃生机。截至2016年12月底，全市全年新登记成立社会组织524家，同比增长15.1%。

政策支持，激发社会组织发展活力

我市修订了“1+4”社会服务政策，其中，培育发展社会组织政策新增了6项、社会服务人才队伍建设政策新增了3项、社会服务平台与认定补助政策调整1项、向社会组织购买社会服务政策新增3项。突破性地将原《合肥市政府购买社会服务办法》修订为《合肥市政府向社会组织购买服务暂行办法》，明确社会组织为政府购买服务的承接方。向社会组织购买服务制度基本建立，购买服务工作陆续推开。各类社会组织服务平台已成为社会组织的大本营、公益资源的集散地、公共服务的策源地。印发《关于开展“科技咨询服务，推广科技成果”专项服务月活动的通知》，鼓励各社会组织充分发挥自身优势，积极开展科普选春、项目咨询、产学研对接交流等服务。完成第三批教育类民非单位管理下放县区工作，明确自2016年2月17日起，原在市民政局登记管理的8家民办非企业单位(教育类)移交由所在地的四区一县民政部门管理。

项目支撑，加大社会组织培育力度

2016年，市社会组织发展基金会牵手19家社会组织开展了第二届公益创投活动，资助范围扩大到社区治理、社工服务、公益慈善、文化服务、社会资本五大类，其中，社会资本类项目系全省首创。经过项目申报、第三方独立评审、组委会审核等环节，19个优秀公益项目获选并获得5万-10万元的基金支持。继续对符合条件的社会组织进行奖补，预计兑现2016年度社会组织奖补资金约800万元，惠及社会组约295家。全市共有10家社会组织申报了公益性捐赠税前扣除资格，其中社团4家，基金会6家。全年共建立县(区)级社会组织孵化园4家，街道级社会组织孵化园10家，社区级社会组织孵化园16家，共计建筑面积10260平方米，入驻社会组织425家。社区枢纽型社会组织建设继续推进，目前已有枢纽型社会组织共408家，基本实现全市城市社区全覆盖。认定社会服务中心5个、社会服务呼叫中心1个、社会服务站26个，分别给予50万元、20万元、10万元的一次性补助，用于开展社会服务工作。截至目前，全市共认定各类服务中心85个。首次开展了全市百强社会组织联合会评选。

规范管理，引导社会组织健康运行

为强化社会组织审计和执法监督，我市通过购买服务方式建立委托性财务审计制度，首次对我市上年度获财政奖补的社会组织以及因换届或法人变更等需要进行财务审计的社会组织开展专项审计工作。全面实行网上年检。全市社会组织等级评估工作范围进一步延伸扩展，市本级、巢湖市、长丰县、瑶海区等地已基本完成本年度社会组织等级评估工作。积极稳妥推进我市行业协会商会与行政机关脱钩工作，加快转变政府职能，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。在我市116家行业协会商会中，97家基本完成脱钩工作，19家待注销。社会组织党建工作进一步加强，建立了党建工作常态机制，对已登记的社会组织进行全面摸排，按要求建立党组织，同时严把“入口关”，要求新登记成立的社会组织同步组建党组织，建立起社会组织党建常态机制。社会组织信用体系建设有序开展，全面推进“三证合一”工作，已完成全市3504家存量社会组织信用代码转换及赋码工作。其中，市本级完成转换774家，转换率为100%，增量证书发放及公示40家。 (万晓源 陈轶喆)

编辑：郭建家 审编：TSS