江苏昆山社会组织管理实行 “精耕细作”

不走过场，不做遮挡，连日来，市民政局陆续通过网站、微信、报纸等平台公布了605家社会组织年检结果。这是我市推进社会组织精细化管理的举措之一，既提升了年检透明度，又邀请全社会监督，倒逼社会组织成长。目前，全市社会组织发展建设情况基本面良好，共有1家5A级、38家4A级、56家3A级社会组织。

除实行年检、加大公示力度外，市民政局还不断健全社会组织第三方评估机制，编制社会组织信息公开指引，并结合诚信体系建设，建立社会组织异常名单和“黑名单”，加强事前防范、事中管理、事后跟踪。同时，我市还建立社会组织负责人约谈机制，当社会组织发生违法违规操作、遭政府有关部门处罚、出现媒体负面报道、被群众举报投诉等问题时，将启动约谈机制。

据了解，2011年，我市率先于周边地区引进专业力量爱德基金会，并开办首家社会组织孵化培育基地——昆山市爱德社会组织培育中心。多年来，受益于一系列有利政策的鼓励指引，以及公益创投、社区公益服务招投标等众多活动的扶持，昆山社会组织蓬勃发展。截至目前，全市累计登记注册社会组织千余家，社区备案社会组织1259家，登记总量位居全省县级市前列。

然而，社会组织发展不仅要占据“数量高峰”，还要攀登“质量高峰”。近期，市民政局开展的相关调查显示，我市千余家注册社会组织中，持续稳定开展业务活动的主要为民办教育培训机构和受到福彩资助的公益服务机构，50%以上的社会组织在规范性发展方面存在资源来源单一、服务提供不稳定、绩效不明显等问题，个别甚至成为“僵尸型”社会组织。为此，我市专门成立昆山市推进社会组织健康发展工作领导小组和江苏省唯一一家社会工作委员会，助力社会组织成长。民政部门也积极转换角色，从“保姆”“管家”逐渐转变为“守门人”“相马者”。

“随着社会组织数量和类型的不断增多，管理和评估体系不断完善，社会组织发展已逐渐从‘放水养鱼’进入到‘大浪淘沙’‘多中选优’的时代。”市民政局相关负责人表示，将结合新时代社会组织发展实际，进一步探索社会组织分类分层培育方式，使全市涌现出更多规范度高、专业性强、竞争力大的社会组织。(占长孙)

编辑：郭建家 审编：admin