下姜村开创杭州市农村社区创新治理新局面

记者 史洁

淳安“下姜村”，是习近平总书记在浙江工作时的基层联系点，他曾四次到下姜村调研，与村里结下了不解之缘。在他的关心指导下，下姜村从一个贫穷落后的小山村变为富裕美丽的新农村。它的变化也是浙江发展的一个缩影。

在村口，有一句醒目的标语——“下姜村，梦开始的地方。”如今，绿富美的村庄又有了新起点，由杭州市民政局携手社会组织杭州滴水公益，组织社工驻村参与治理，开辟出一条杭州农村社区创新治理的新局面。

竹篾、打铁老手艺焕发新生命

“我的名字很好记，祖国解放那年出生的，叫姜祖解。”这位下姜村68岁的老人有一手竹篾好手艺，也是淳安县远近闻名的民间工艺师傅。

清晨，姜祖解背回一根毛竹，就开始坐在长板凳上破篾、刮篾，一上午编好一只竹筐，可以卖40元。加上淳安县对于手工艺创业扶持的补贴1800元，每月收入稳定，不用东奔西跑，在家里就赚钱。

“过去我就是打打零工，哪家要编东西打电话叫我去，这里做一天，那里做一天。”姜祖解做的多是农村里家家户户用得着的竹背篓、簸箕、筛子等。

“但这些东西游客带不走，也不会有人买。”驻村社工发现，下姜村虽然开了23家民宿，但游客基本晚上来，第二天就走了。

如何留住更多游客，为村民创造收入?今年7月，驻村社工组织村里几位会竹篾手艺的老师傅，到安吉杭垓镇参观学习。回来后，姜祖解开始编制一些小巧的竹筐、蒸笼、篮子等精致小物件，游客能带走，供不应求。他家也成为村里一个竹篾展卖点。

“我们希望以这样的试点，带动竹篾产业化发展，增加村民的收入。”驻村社工负责人程晓珺说，目前他们已在下姜村孵化出“匠心筑梦服务中心”，今后会把村里竹篾、打铁等老手艺达人都集中起来，寻找经济收入新增长点。

农特产品开发新尝试

一走进杭州滴水公益位于下姜村的驻点办公室，浓浓的姜味就扑鼻而来。

“下姜村，名字里就有姜，村里还有不少农户种植嫩姜，我们想做足姜的文章。”杭州滴水公益会长周伟说，今年5月起，3名驻村社工开始驻扎下姜村。其中，王靓芳是烘焙爱好者，她为下姜村量身定制了一款农特产品——手工姜汁饼干，稍作包装，是一款带得出手的旅游纪念品。

目前，一些有空闲的民俗老板娘都在跟着她学做姜汁饼干，包装贴上专门设计的标签，放在民宿里试卖。今后，关于“姜”的产品开发还能更多：姜糖、姜醋……让姜制品成为游客随手带的农特产品。

习近平总书记曾在下姜村调研时提到，发展经济要因地制宜，靠山吃山，靠水吃水，发展要与生态保护统一起来，发展要靠自力更生，抓实抓好。如今，社会组织融入农村社区，给农村发展带去了新思路，凭的是村民自力更生的真功夫，而更多资源的整合盘活，则焕发出新的活力。

做好村民的服务者和倾听者

十九大报告中提到，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

“我们来到下姜村，不是为了占据这个地方，我们走进来，还要走回去。”周伟介绍，他们将帮助下姜村孵化本土社会组织，未来由村民自己打理，让村民来服务村民。

在下姜村，党组织采用民主决策机制决定村级事务和社会事务，体现了居民自治的核心理念。社会组织进入，更多的是做好服务者和倾听者。半年下来，3位驻村社工已经踏遍了老乡们家里的门槛，拉张板凳，聊一聊天，每人都在走村串户中成了村里的熟面孔。

目前，已有两家本土社会组织诞生在下姜村，一家是以手工艺人为主的匠心筑梦服务中心，另一家就是以排舞为主的富丽下姜文体队。村民互助会也已排上日程，最快下月就能成立。这些团体和组织凝聚了村民的向心力，为农村生活增添了更多幸福感。

“好山好水好人家、好邻好居好生活”，下姜村生动展现了杭州田园社区“五大空间”建设的模样。下姜村融入社会组织，是杭州农村社区治理的首次尝试，也是福彩公益金在这一领域资助的首个项目。下姜村，这个梦开始的地方，极具独特地域文化的村落，已越来越吸引着外界的目光。可以期待，它的未来潜力无限，等待耐心发掘。

编辑：郭建家 审编：admin