安徽省:界首创新打造“党建 志愿服务”模式

近年来，安徽省界首市聚焦服务群众根本点，找准志愿服务落脚点，探索建立“党建 志愿服务”模式，构建以党组织为核心、文明实践为纽带、党员干部为骨干、全社会共同参与的志愿服务工作新格局，通过细“治”入微贴心服务，提升基层治理温度，提高群众满意度。

搭好三个载体，推动志愿服务亲民化多元化

全面推行在职党员社区报到服务。发挥在职党员干部“服务意识强、志愿劲头足”的优势，结合“主题党日”，根据社区需要、居民需求，组织该市6800余名机关、企事业单位在职党员到社区认领岗位、服务群众，推动机关党组织政治优势和组织优势在社区集聚，党员先锋模范作用在社区发挥和展示。

扎实开展无职党员设岗定责。按照“因事设岗、量才定岗”原则，科学设置政策宣传、社情民意、纠纷调解、基层治理等志愿服务岗位，引导8200余名村(社区)无职党员发挥各自特长优势，自觉践行宗旨，开展承诺践诺等服务活动。

加快构建文明实践服务网络。依托新时代文明实践中心试点建设，打通“供需路径”，精准对接群众需求，谋划开展一批上门入户常态服务、重要节日集中服务、线上救助应急式服务活动，构筑起“市乡村纵向到底、横向到边”的文明实践服务网络。目前，该市已建立1个中心、51个实践所、159个实践站、510个文明实践点。

抓好三个结合，推动志愿服务实效化精细化

把党志愿服务与城市党建相结合。指导社区建立志愿服务站37个，成立社区“志愿者联盟”，引导辖区21支志愿服务队，按照“就近、便利”原则入驻社区，创新开展“五联一共”活动，通过组织联建、区域联治、活动联办、服务联动、困难联帮、资源共享，帮助社区、群众解难题办实事。

把志愿服务与基层治理相结合。将志愿服务延伸到群众最微单元，探索建立“党带群建，十户联治”工作机制，细化治理网格(户区)，成立网格员(户长)志愿者队伍，发挥网格员(户长)“五员”功能，开展理论宣讲、邻里互助等群众活动7500余场次，解决群众生产生活问题2905件。

把志愿服务与社会发展相结合。将志愿服务与中心工作、社会发展有机融合，同频共振、互促共进。结合疫情防控，广泛开展“你点单我服务”“你提议我来办”菜单式服务，构建疫情防控坚强防线;围绕民生保障，开展“每周益剪”“赠您一缕阳光”“衣旧心暖”活动，为“老弱病残孤寡灾”特殊群体提供贴心服务;助力平安建设，开展“佳语户晓”“义务调解”“普法教育”活动;深化文明创建，开展“界之文明、首在实践”“文明城市，有你有我”活动;倡导环境保护，开展“保护环境、美化家园”“捡不到烟头”活动，等等。目前，342支志愿服务队累计开展活动16900余场次，辐射受众人员27500余人。

用好三个机制，推动志愿服务常态化规范化

建立典型培树机制。强化“红色引领、先锋赋能”，开展“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员之家”创建活动，重点培树一批“红色先锋”志愿服务队伍。坚持培训与服务并重，定期开展志愿者专业技能培训，有序培育一批专业化、技能化、优质化志愿服务队伍。

建立积分管理制度。推动志愿服务管理规范化程序化，根据每次志愿服务的内容、时长量化积分，积分累计额可兑换实物，季度积分较多的给予一定奖励，年度积分较多的予以表彰，逐步引导群众把志愿服务作为自觉行动。

建立项目化推进机制。建立“志愿者定期招募、活动定期开展、成效定期评价”工作机制，通过举办项目大赛、建立项目库、孵化优秀项目等方式，引导广大志愿服务组织和志愿者广泛开展志愿服务活动，推进志愿服务制度化。(陈慧纷)

编辑：徐建华 审编：yw