成都温江探索社区发展治理塑有温度的社区

光华社区党群服务中心。 

中新网四川新闻12月29日电(王爵)成都市在城乡社区发展治理大会中提出：要准确把握“构建全民共建共享的社会治理格局”的实现路径、把不同的社会群体、多元的社会资源，通过党的组织优势整合起来，握指成拳增强党组织核心地位和服务能力。29日，记者走进温江柳城街道光华社区探访这个创享社区发展治理，塑有温度的社区。

据记者了解，光华社区地处温江光华商圈腹心地带，其间散落的商业综合体、商务楼宇一千多个企业商家，成为区域经济的重要支撑，同时也是社区发展治理的重要主体。在新的历史条件下，商圈各个企业定位是竞争对手还是合作伙伴?商家在社区发展治理中能扮演什么角色?

光华社区以问题和需求为导向，以社区生活共同体理念为指引，坚持党建引领为统领，创新建立“2S共生共享楼宇促进协会”，构建“党建+商圈”共建共治共享治理格局，从而探索出一条建设高品质宜业宜居城市生活社区的发展之路。

“光华社区党委整合16家双报到机关单位、7家“两新”组织，以“网格化，全覆盖”的方式完善社区联合党委组织架构，以大党建为纽带，搭建起政府+企业+社区+居民的共商共治的平台。”光华社区党委书记周亚丽告诉记者，早在2017年4月，社区组织了德昆、珠江、伊藤洋华堂等八大商业综合体，1121家企业创新成立“2S”共生共享楼宇促进协会，共同制定营造共建、共治、共享优质商圈的发展目标，然后建章立制，并建立数据和资源“双库”平台，促进企业资源共享、信息共通、问题共解、项目共建。

据介绍，截至目前，通过“2S”共生共享楼宇促进协会为楼宇引入占地1万平米的创新中心、引入4家医养类、IT类公司落地注册。此外，社区还积极发挥协会在社区治理中的主体作用，共建“爱家光华”发展共享微基金，致力于社区社会组织的孵化培育以及微公益项目的扶持帮扶，引导商圈企业致力于增强社区治理的内生动力，为社区社会组织的持续化、专业化发展提供保障。

为社区居民提供阅览的社区书吧。

社区成立“安邻”群防群治志愿服务队伍，为光华商圈提供24小时的立体防控，实现光华辖区发案率同比下降70%，在温江区域内形成了群防群治志愿服务品牌效应，策划“城市体验日”志愿服务项目，为温江“五个之城”建设贡献力量;建立商圈企业街区自治联动考评机制，让商圈里“比”、“学”、“赶”、“超”的氛围日渐浓厚，红线内外的居民居住安心，出行舒心。

在党建的引领下，光华社区还针对辖区的商品楼盘摸索出“1166+N”(一个核心、一个平台、六个主体、六大制度、N个志愿者)的共治自治模式新模式，彻底破解了商品楼盘党组织声音较弱、小区物业公司“角色错位”、业委会“作用不显”、监管体制“软弱无力”等问题，让红线内居民居住得“舒心高兴”，同时激发出群众自治“原动力”，小区发展更具活性，社区居民认同感、幸福感、获得感、关心和参与小区建设管理热情显著增强。

一年多来，光华社区党圈联心，有效解决了城市社区在抓商圈党建中面临的资源整合难、党员队伍管理难、商圈企业动员难等问题，树立独具特色的商圈党建品牌。采取社企联助的办法让社区治理更具活性。“2S”协会的成立有效激发企业关注、关心和参与社区发展治理的热情，共享区域发展普惠成果，家•社区生活共同体的理念深入人心。(钟欣 摄)(完)

编辑：陈兵 审编：TSS