河北省衡水市：联动助力社区建设新问题解决

近年来，河北省衡水市积极探索推进“三社联动”工作，引导社会力量有序参与社会治理，充分发挥社会组织专业性强的优势，协助基层解决社会发展和社区建设中出现的新问题。

加强“三社联动”基础平台建设。一是完善社区公共服务平台。衡水市把创建国家、省级和谐社区建设示范单位作为提升社区建设水平的重要抓手，加大财政投入力度，完善社区基础设施建设，提高社区服务能力，为社会组织培育孵化、社会工作者服务社区提供了强有力的保障。衡水市2012年出台了《关于进一步加强和改进城市社区建设工作的意见》并抓好落实，例如，对老城区或已建成居住区没有社区工作和服务用房或者不能满足需要的，由县(市、区)负责建设，或以购买、租借等方式解决。二是搭建社会组织培育孵化平台。2016年，衡水市建成了面积500平方米的市级社会组织培育孵化中心，进一步整合和挖掘公共服务资源，促进社会组织健康快速发展。三是拓展社会工作者服务平台。鼓励设置专业社会工作岗位，在试点社区设置1-2个专业社会工作岗位。同时，引入社会工作服务机构，优先发展具有一定资质，为社区老年群体提供健康维护、精神慰藉、社会支援和咨询信息服务的社会工作服务机构;选择符合资质的社会工作服务机构，定期派出督导人员对试点社区专业社会工作岗位人员进行专业督导。

完善“三社联动”发展机制。一是探索建立社区事务准入和承接机制。全面清理、规范现有事务，出台社区事务准入办法，实行社区事务准入制度。梳理社区服务事项目录。社区可以向社会组织购买社区服务，经费由社区运行经费、社区自筹资金、上级项目补助等列支。二是创新社会组织培育扶持机制。探索建立以社区居民需求为导向，以衡水市社会组织培育中心为基地，以街道为桥梁、以社区为平台，以社会工作者、志愿者为骨干的小微社会组织培育发展机制。以市社会组织培育(孵化)中心为中轴，不断扩大街道、社区小微社会组织培育平台建设，打造覆盖全市的扶持、发展、服务社会组织的公共平台。三是构建志愿服务联动机制。衡水市整合社会资源，组建志愿孵化园，设立社区特色志愿服务站，并以“114+”模式，即围绕“建美丽社区”一个宗旨，以每个社区建立一个特色志愿服务站为依托，四个志愿服务品牌为重点，量身定做N个志愿服务项目为运行模式，精准对接居民需求。

增强“三社联动”专业队伍力量。衡水市多措并举，强力推进社会工作专业人才队伍建设，壮大了社会工作专业人才队伍，完善了政策体系，完成了全国企业社会工作试点工作，建立了全省第一个农村社工服务站，在全省最先出台了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2012-2020年)》。此外，衡水市注重社区社会组织骨干人才培育，积极吸收社区公益领袖人物、持证社会工作者加入社区社会组织队伍;利用作为河北省社会工作教育培训基地的衡水科技工程学校开展多层次、多类别的社会工作专题培训;大力培育发展志愿服务组织，进一步推进专业型、应急型、公益型等志愿者队伍建设。

编辑：涂传博 审编：admin