深圳：促进行业协会与政府 在社会治理中共担重任

深圳特区报讯(记者 邓辉林 通讯员 黄倩芸)9月29日，深圳行业协会商会经验交流沙龙在深圳市南山区举行，本次沙龙由深圳市社会组织管理局主办、深圳大学承办。“行业协会商会与政府部门的交流合作”这一主题，吸引了近百名行业协会商会代表、相关领域专家学者及政府部门负责人参与。

沙龙主持人深圳大学法学院副教授周卫基于深圳当前的年报数据，提出“在当今深圳，政社关系应如何正确定位”这一问题，引起各方代表热烈讨论。深圳市经贸信息委副调研员赖永辉以全市工业园区改造升级为例，提出将全市工业园区打造成智慧型、创新型、生态型产业园区，离不开社会组织的正面作用;社会组织完全可以发挥优势，在园区调研、专业咨询、规划建设、园区招商、拓展市场、政策宣讲、人才培养等方面，全方位地深度参与。深圳市人居环境委污染物排放总量控制处副处长洪晓群认为，行业协会商会只有对相关领域的法律法规和政策，以及业内的经济和技术发展状况相当熟悉，才有能力承接更多政府职能转移。深圳大学管理学院罗文恩博士认为，行业协会主要体现在其不仅为会员提供俱乐部产品，同时也提供准公共产品，以推动整个行业规范有序发展，实现依法自治，和政府建立起伙伴关系;政府应在“支持而不干预”的总体策略下，视行业协会为产业政策“功放器”，真正激发行业协会活力。深圳市社会组织研究院院长饶锦兴认为，应当建设常态化、行业化、细分化的交流场所，开展领域内深层次的探讨;同时提出，《民法总则》已经赋予非法人组织的民事主体资格，行业协会应有针对性地组织专题讨论，与政府进行有效对话。

编辑：郭建家 审编：GCH