“铜”您共治 | “社工+协商”，议事更实在

“自从有了这个合作社，张奶奶经常来陪我聊天解闷，去年底我生病了，她还一直在医院陪护，不是亲人胜似亲人!”11月6日，在郊区老洲镇高沿村大包墩，80岁的孔秀兰说起依托村里的农村养老合作社与69岁的张维珍结成互助对象、享受互助养老时，感激之情溢于言表。

高沿村是典型的移民村庄，常住人口有1000余人，60岁以上老年人500余人，其中80岁以上空巢老人60余户，如何养老成为该村亟待解决的重要问题。

“高沿村的情况相较于别的村有所不同，村内居民基本都是高沿圩回迁居民，村内劳动力大多外出务工，村内留守老人多且居住较为分散，彼此也不熟悉。”高沿村党支部书记周站辉说，去年9月，该村邀请村两委、村志愿者、村民代表、驻村社工等群体，围绕居家养老议题进行讨论协商，帮助解决村内老人的养老难题。

“相较于一般的议事协商，我们将‘社会工作+’善治行动项目融入进来，通过专业社工的前期介入，收集村内老人存在的养老问题，并邀请老人代表参与议事协商会议。在这个过程中，我们了解到目前高沿村老人主要面临着高龄空巢、需要精神慰藉、外出就医难等问题。针对这种情况，大家集思广益，最终决定成立农村养老合作社。”周站辉介绍，合作社下设慰问探访、便民服务、救急难3个小组，各小组分工明确、密切合作，通过加大宣传力度，开展入户走访、摸清底数，动态掌握老年人数据和服务需求，常态化开展互助养老服务。

近年来，高沿村依托社会工作介入协商议事，围绕村民关注的公共事务，采取“引导+目标”方式，开展协商行动，让传统的开放性协商变成了论证性协商，在协商时间减少的同时，提升协商效率。

周站辉告诉记者，在基层治理的过程中，该村通过党建引领搭建议事平台，完善民主协商机制。借助党组织优势搭建村级协商议事平台，以骨干号召、党员带头、村民参与的形式开展议事活动。积极通过服务赋能村民，加强村民间的互动联系，让村民增强民主意识，有能力参与村级服务和治理。同时，通过挖掘村民骨干，激发治理活力，以村民影响村民，推动民主共治。“议事协商+社工的模式不仅为村民提供了一个表达诉求、参与乡村治理的平台，更为村未来的发展指明了方向，为构建和谐、美好的乡村奠定了坚实基础。”周站辉说道。

编辑：涂传博 审编：益申合