“强雁”带头各得其法，南东探索党建引领社区综合治理精准施策新路径

10月16日上午，南京东路街道“零距离家园”治理学院开展“党建引领社区综合治理”互动工作坊活动，以居民区书记、居委会主任以及“两企三新”党群工作者为主的强雁班学员们和特邀嘉宾共坐一堂，聚焦不同类型的居民小区的治理难题，探索党建引领社区综合治理新路径。

近年来，南京东路街道在党建引领基层治理方面不断探索，通过整合社区资源、提升多元主体参与度、强化社区服务功能等措施，有效推进“零距离家园”工程及“15分钟社区生活圈”打造。2024年，街道根据辖区特点，在街区层面形成“一圈三格”的治理格局，在街区以内形成“一格三域”的动员体系，并且升级“零距离家园”治理学院，聚焦相关工作要求，对机关公务员、社区工作者、“两企三新”党群工作者、骨干志愿者等开展系统培训，为提升社区治理水平提供强有力的人才支撑。

分组讨论是本次工作坊的亮点之一。南京东路街道辖区内的居民小区主要分为四类，即老旧小区(二级旧里/新式里弄)、系统公房/保障性住房、普通商品房、中高档商品房这四种社区类型。其中，老旧小区及早期商品房数量多，逐步出现基础设施日趋老化等问题，原住居民和外来人口之间因生活习惯导致的矛盾也时有发生。学员们分成四组，分别聚焦一种类型小区及其存在的问题展开深入探讨。

除此之外，工作坊邀请了来自厦门、长江、福海、顺天村、江阴等五个居民区的社区工作者分享了河畔明珠、黄浦大楼、金色家园、顺天村、威海路62弄等五个小区的成功治理案例，为学员们运用所学解决更多社区治理难题提供了参考、增加了信心。

厦门居民区党总支书记陈慧仪分享的“明珠模式”赢得了全场的掌声。该模式以党建为引领，通过“危机杠杆下的基层共治+自治”的方式，成功破解了河畔明珠小区消防系统整改的难题，同时培育出了“小水珠计划”自治团队，促进了社区共生力、自生力、新生力的培育，形成了品牌效应，为小区治理注入了新活力。

陈慧仪还向学员们传授了“明珠模式”四步法：第一步“精准覆盖”，确保治理措施覆盖到社区的每一个角落;第二步“逐层升温”，吸引居民逐步参与治理，提高参与度和满意度;第三步“全力攻坚”，集中解决社区中的重点、难点问题;第四步“协同作战”，紧密社区内各主体的合作，凝聚形成破解难题的强大合力。

在分组讨论成果展示环节中，各小组代表上台展示了他们的研讨成果。出席活动的嘉宾和街道领导进行了点评，提出了宝贵的意见和建议。南京东路街道办事处主任万明民对学员们以开展“四百大走访”为契机，主动发现问题和需求的做法给予了高度肯定，他希望学员们未来在工作中继续以需求为导向，找准抓手久久为功，在民生改善、环境提升、参与有序等方面涌现更多南东模式，为探索党建引领基层治理贡献智慧和力量。

为了帮助学员们亲身体验社区的多元面貌，迎接治理中的复杂挑战，互动工作坊还特别设置了“一日社区人”身份互换体验环节。据了解，在本年度“零距离家园”治理学院“一日社区人”相关课程中，学员们将用一天的时间，深入商家和社区，变身一日店长、社工、居民、白领等角色，亲身体验社区治理的挑战与多样性，进一步提升信息沟通和资源整合能力，促进政府、商家、居民间的合作，共同探索社区治理新路径，为构建和谐社区环境提供了新思路。

编辑：殷鹏晖 审编：益申合