健康老龄化，一场“供给侧改革”——广西积极构建老年友好型社会

9月29日，来宾市社会福利院举办“慈爱暖重阳”文艺汇演暨关心关爱老年人志愿服务活动。(自治区民政厅供图)

今年1月，梧州市幸福钱鉴颐养中心为50多名80岁以上长者举办集体生日会。(自治区民政厅供图)

10月9日，2024年广西“敬老月”关爱服务进社区，开展人口老龄化国情区情教育、反诈防骗、法律助老、健康义诊等关爱服务活动。 广西云-广西日报记者何明华/摄

9月15日，爱心人士在南宁开展关爱孤寡老人活动，为30位老人送去一批爱心礼包和慰问金。 广西云-广西日报记者周军/摄

10月6日，重阳节即将到来，在柳州市柳江区三都镇白见村，出嫁妇女纷纷回娘家参加重阳节敬老活动，弘扬孝老敬老传统美德。覃庆和/摄

9月13日，全国老年人广场舞大展演(八步分会场)活动在贺州市八步区灵峰广场举行。 廖祖平/摄

岁岁重阳，今又重阳。尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。

广西自1996年进入人口老龄化社会，是全国进入人口老龄化社会较早的省区之一。截至2023年底，广西60周岁及以上常住老年人口为937万人，占常住人口总数的18.64%，65岁及以上人口694万，占常住人口13.8%。预计到2025年，我区60周岁及以上老年人口将突破1000万人，人口老龄化率达20%以上，进入中度老龄化社会。

近年来，我区深入实施积极应对人口老龄化国家战略，制定出台《广西加强新时代老龄工作实施方案》等一系列政策文件，加快完善社会保障体系、养老服务体系和老年健康支撑体系建设，努力构建老年友好型社会，推动老龄工作和老龄事业取得新成效。从老有所依到老有所养、老有所乐，以老年人健康需求为导向优化供给侧改革，倡导积极老龄观、健康老龄化理念，全区930多万老年人生活更幸福。

老有所为 银龄生活有滋有味

老骥伏枥，志在千里。2002年8月退休的黄永东，是南宁市隆安县政协原党组书记、主席。退休后，因组织需要，黄永东担起了隆安县关工委的工作，一干就是16年。从关工委卸任后，年近八旬的他又主动为乡村振兴献计出力。

“活到老，学到老!”黄永东的几十本学习笔记和工作笔记至今保存完好。2015年，他被南宁市委宣传部、隆安县委宣传部分别聘为宣讲员，目前是隆安县年龄最大的“持证”宣讲员。

退休不褪色，余热映初心。73岁的廖永能，是贵港市港北区奇石乡寄宿制民族小学退休教师，从事教育工作近40年。2011年2月，廖永能到了退休年龄。几十年的教育生涯，一下子停下来，他有点不大习惯。

“在身体条件允许的情况下，随时可以回学校看看，学校永远有您的一张办公桌。”学校领导对廖永能说。

“我愿意回学校义务做力所能及的工作。”廖永能随即表示。

如今，每天清晨，廖永能早早到学校，第一件事就是到校园每一处地方走走，排查安全隐患。在空闲时间，廖永能也对花木、草坪进行修剪和护理，在他的精心照料下，校园四季常青，花红树绿。“装点此江山，今朝更好看。”廖永能笑着说。

“同和泊湾一家亲，芳邻互助心连心……”走进北海市海城区高德街道同和泊湾小区，一阵阵清脆响亮的快板声响起，红绸布随着竹板的敲击声上下翩飞，裴立岚老人的精彩演出赢得阵阵掌声。

北海市旅居者联合会第六党支部88岁的老党员裴立岚，退休后组织了秧歌队、歌舞队、道具表演队。每逢传统节日，他就会组织文艺演出，促进民族团结和邻里和睦。

北海市旅居者联合会党委书记、会长樊国仁表示，联合会搭建党建服务平台，号召旅居的离退休党员“离岗不离党、退休不褪色”，积极参与各类服务活动。现在，该联合会有各类文艺团体80多个，每年举办各种文化活动300多场次。

近年来，我区不断丰富老年学习载体，积极开展适合老年人特点的教学活动，提升老年人的学习心态、健康的生活观念，切实满足他们的精神文化需求。目前，全区开办各类老年大学400多所，在校学员近15万人，“老有所学”让老年生活有“知”有味。

梧州市发挥老党员先锋引领和模范带头作用，成立“广西名老中医工作室”“老法官调解工作室”等工作室12个，“银耀西江”志愿服务队伍25支;

贵港市打造离退休干部党员服务阵地130多个，创建“荷城金韵”工作室等，建立老党员轮值制度，提供基层治理建言献策，还有老法官“一对一”咨询等服务，为居民群众解决实际难题;

……

“老年人是党和国家各项事业的先行者、开路人，是全社会的宝贵财富。”自治区民政厅老龄工作处处长黄孚乔说，近年来，我区充分发挥老年人积极作用，引导广大老年人参与基层民主监督、移风易俗、民事调解以及互助养老等，有力推动我区老龄事业发展。

权益保障 构建老年友好型社会

南宁市青秀区新竹社区居民超过1.2万人，60岁以上老人约占18%。2021年，新竹社区获评为全国示范性老年友好型社区。

“我们网格员每天都会入户看望高龄、独居老人。”10月5日，新竹社区网格员陈英攀和刘金花到独居老人周翠叶家中走访看望。

“社区工作人员经常来看我，还帮我买菜、修空调。”周翠叶感激地说。如今，社区网格员、志愿者上门关怀问候、照顾料理、解决困难，已成为小区空巢、独居老人生活中不可或缺的一部分。

新竹社区党委书记、居委会主任覃毓宁告诉记者，新竹社区是广西首家成立“志愿时”的社区，按照低龄存时间、高龄换服务的原则，鼓励健康低龄老人为辖区内高龄等有服务需求的老人提供志愿服务，形成一代帮一代、低龄扶高龄的波浪式互助养老的良性循环。

“社区先后加装扶手和电梯，修建健身步道，开办长者食堂、每周三还有医生到社区问诊，通过系列暖心举措，让社区老人切实感受到幸福养老就在家门口。”覃毓宁说。

像新竹社区这样的全国示范性老年友好型社区，全区已有80个，养老变享老的幸福图景正在照进现实。

在来宾市区，登上7路公交车，车门处标注了“老年人优先上车”“老年人下车请注意”，车头显眼处也标注着“敬老爱老公交线路”，尊老、敬老、爱老、孝老的良好氛围随处可见。

“在离站关门前多看一眼，发现老年人上车时多等一下，老年人行动不便时多扶一把，无座时多招呼一声帮老年人找座位，对老年人坐稳扶好多提醒一句，当老年人下车时多停一会儿。”来宾产投公共交通有限公司副总经理韦付想介绍，这是敬老爱老公交线路的服务承诺。

车厢入口不用“上楼梯”，配备有老弱病残爱心座椅，车辆起步、停靠平稳……近年来，我区完成打造敬老爱老公交线路40条，行驶在各地的敬老爱老公交，成为一道靓丽的文明风景线。

“随着年岁增长，回家的路并不轻松。”柳州市鱼峰区灯台花苑小区的居民张颖说，小区居民中有三分之二跟她一样是中老年人，每天都为“爬楼”而烦恼。

得益于既有住宅加装电梯政策，去年灯台花苑启动了加装电梯工作。装上电梯后，曾经的“悬空老人”再也不用“上下为难”。

据统计，截至2023年底，全区完成既有住宅加装电梯1860部，群众幸福感不断“加码”。

培育创建63个广西老年人宜居社区;推进两个国家级完整社区试点和13个自治区级完整社区试点开工改造;2023年实施公共租赁住房保障60岁以上老年人5.28万人;全区完成特殊困难老年人家庭适老化改造5.2万户;在老年人文体休闲、医疗服务、城市公交、养老服务等方面提供23项优待服务……

我区坚持以人民为中心的发展思想，重视保障和改善民生，一个个暖心政策、一项项扎实举措托起民生基本盘，稳步构建老年友好型社会，老年人幸福感和获得感大幅提升。

情系桑榆 慈行孝举蔚然成风

“孝顺是中华民族的优良传统，照顾他们是我应尽的义务，能让他们老有所依、老有所乐，一切付出都值得。”2024年第二季度“中国好人榜”孝老爱亲获得者邓表媚说。

在梧州藤县古龙镇田心村，乡里乡亲都知道好媳妇邓表媚，她践行孝道美德，撑起11口之家。

20年前的一次意外事故，夺走了邓表媚二哥的生命，二嫂精神崩溃出走，留下3个均未满5岁的侄子女。连同自己3个孩子，以及公公、婆婆和奶奶3位老人，11口之家的生活重担落在邓表媚夫妻肩上。

多年来，邓表媚夫妻每天起早摸黑干活养家，任劳任怨，敬老孝亲。如今，侄子女顺利完成学业相继长大成人，101岁的奶奶还能生活自理，80多岁的公公婆婆身体健康硬朗，一家人生活幸福和睦。

孝老爱亲，是中华民族的传统美德，是家庭美满幸福、社会发展进步的基石。全区各地大力弘扬慈孝文化、传承敬老家风，慈行孝举蔚然成风。

南宁市江南区丽英爱心协会会长莫丽英今年62岁，坚持做公益30年。1996年，莫丽英开了一家“大众理发店”，经常为孤寡老人和困难群众免费理发。时间久了，大家都把这家理发店叫作“爱心理发屋”。

莫丽英依托“爱心理发屋”，成立了爱心小分队，继而发展为“爱心驿站”，直至壮大成今天的“丽英爱心协会”。目前，爱心协会有志愿者500余人。

“我上门帮一些孤寡老人、残疾人理发时，发现他们中有很多人无依无靠，我就想利用业余时间多帮帮他们。”莫丽英说。

每天早上7时许，北流市陵城街道桂塘社区党群服务中心便热闹起来，住在附近的老人不约而同早早赶来。老人们只需花1元钱，就能吃到一份包含肉粥、鸡蛋、包子、牛奶的实惠早餐。

这是该市民邦公益协会“特供”空巢老人的爱心早餐。“长者早餐”项目自2016年起实施，运行至今。该项目入选广西新时代文明实践典型案例，带动社会一系列关爱“老小困残”活动，为老人们送去关爱和温暖。

蒙山县汉豪乡汉豪村，外嫁女们举办“村晚”为父老乡亲们送上一场视觉盛宴;武宣县黄茆镇新贵新村，150多名外嫁金花集体相约回娘家感恩父母;三江侗族自治县同乐苗族乡孟寨村，200余名出嫁妇女身着节日盛装，撑着红伞，抬着礼物回娘家……

今年以来，广西多地举行出嫁妇女回娘家活动，充分展现了出嫁妇女热爱家乡、孝敬长辈、饮水思源的传统美德。

我区大力选树宣传孝老爱亲道德模范先进人物，116个集体和122人分别获得全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”称号，持续强化慈孝榜样力量引领，让好家风代代相传。每年“敬老月”期间，组织开展敬老爱老助老系列主题活动，营造全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围。

“今后5年是老龄事业发展的关键时期。”自治区民政厅党组书记、厅长黄武海表示，我区将紧紧围绕党的二十届三中全会关于社会保障体系、养老服务体系、老年健康支撑体系等涉老领域重大部署，完善政策创制，推出务实改革举措，推进全区老龄事业高质量发展。(记者 何明华 通讯员 安忠芳)

数说广西老龄工作

全区18.43万名特困老年人纳入政府供养范围

80岁及以上老年人高龄津贴实现100%覆盖

各类养老服务设施达到1.28万个

街道综合养老服务中心覆盖率100%

80个社区被评为“全国示范性老年友好型社区”

培育创建63个广西老年人宜居社区

打造敬老爱老公交线路40条

既有住宅加装电梯1860部

完成特殊困难老年人家庭适老化改造5.2万户

(数据来源：自治区民政厅，何明华整理)

编辑：卜元 审编：益申合