青海检察机关发挥公益诉讼检察职能 保护千年古刹文物

坐落于青海省西宁市城中区的宗喀大慈宏觉寺，千百年来，见证了唐蕃古道的恢宏繁盛，聆听过丝绸之路的车马辚辚，嗅闻过茶马古道上的悠悠茶香，更镌刻下汉藏文化千年交流的辉煌历史和团结印记。

资料图为航拍坐落于青海省西宁市城中区的宗喀大慈宏觉寺。　　　马铭言摄

然而这座千年古刹却曾一度面临修缮保护的现实难题。记者从青海省人民检察院了解到，2020年6月，城中区人民检察院在对辖区文物保护单位进行摸排走访时发现，宏觉寺重要组成部分前香厅被西宁市某印刷厂当作库房，除梁架结构保持原状以外，屋面塌陷，个别立柱下沉倾斜，急需保护修缮。

在掌握相关线索后，办案检察官多次走访印刷厂负责人、城中区文体旅游科技局文物保护专家、寺院负责人，了解到根据“谁占用谁维护”的原则，西宁市某印刷厂有责任保持文物原状，但文物保护要求的技术含量高，印刷厂没有修缮能力，且因后续安置问题，印刷厂无法腾清印刷物资及设备。宏觉寺的寺院负责人曾多次和印刷厂沟通协调，均没有实质性的进展。

图为坐落于青海省西宁市城中区的宗喀大慈宏觉寺。　　　　　马铭言摄

“企业没有能力负责修缮工作是不可改变的事实，但可以从后续安置工作中找到突破口。”西宁市城中区检察院检察长兰茜介绍，2021年1月，城中区人民检察院经青海省检察院批准，就保护宏觉寺行政公益诉讼一案立案调查。

为有效解决宏觉寺修缮问题，促成各方达成一致意见，城中区人民检察院针对宏觉寺行政公益诉讼案组织召开听证会，就宏觉寺的历史价值、文物修复的必要性、修缮方案以及印刷厂搬离后企业发展面临的实际问题等进行讨论，并向城中区文体旅游科技局公开送达行政公益诉讼诉前检察建议，督促其依法履职，积极采取措施，确保宏觉寺得到妥善保护和使用。最终，印刷厂与城中区文体旅游科技局达成一致意见，同意将宏觉寺交给行政机关修缮维护。

图为坐落于青海省西宁市城中区的宗喀大慈宏觉寺。　　　　　马铭言摄

2022年初，相关行政机关投入1100万余元资金拆除印刷厂车间，开启对宏觉寺前香厅整体腾清、整顿工作，并申请400万余元资金进行周边街景整治。如今，宏觉寺院内开通消防通道、铺设青石路、院景绿化改造，文物主体前香厅也用绿网布包裹，用来避免文物主体再次受到雨水和风沙的侵蚀。

2022年3月，城中区人民检察院在宏觉寺挂牌成立“文物保护公益诉讼示范点”，并通过公益诉讼案件“回头看”“实时看”活动，持续跟进宏觉寺后期修缮进展情况。截至目前，该寺修缮文物主体工程项目已全部竣工。

据了解，近年来，青海省检察机关聚焦文物和文化遗产保护领域的突出问题，不断加强与文物保护等行政主管部门的沟通协作，与青海省文物局建立了文物保护行政执法与公益诉讼检察协作配合机制，进一步做好文物保护、文化建设等领域检察保护和法律监督工作，促进实现文物及城乡历史文化遗产共保共建共享。

2020年至今，青海省检察机关共办理文物保护领域公益诉讼案件104件，涉及全国和省级重点文物保护单位93处。(完)

作者 祁增蓓 王丽坤

编辑：ZMX 审编：AD