普陀：全力建设“半马苏河”畔的青春希望之城

普陀青年发展型街区开展“半马苏河”靠谱公益市集活动

甘泉路街道青少年水利探究创新实验室

普陀区创新创业青年研修营学员参观普陀青年发展型街区“苏河之冠”天安千树和M 50创意园

“创游普陀”——组织青年走进上海青少年创新学院普陀分院

普陀青年发展型街区开展“半马苏河”靠谱公益市集活动

年轻人是城市活力的源泉，上海要打造“年轻人的希望之城”。今年初，上海市两会上，“开展青年发展型城市建设试点”被写入市政府工作报告，确定为2023年重点工作。10月12日，《上海青年发展型城市建设“五大服务计划”行动方案》正式发布。

普陀区深入调研青年所需所盼，充分发挥青年工作联席会议平台作用，全力打造青年发展型城区的“普陀样板”，将“建设青年发展型城区”纳入2023年区政府工作报告、区委常委会工作要点、区委深改委工作要点、区委区政府重点督查任务，召集全区46家成员单位制定《普陀区青年发展型城区建设试点实施方案》。结合大调研，围绕青年成长发展全过程，普陀区聚焦青年人才培育、就业创业、宜居安居、婚恋养育等12个重点领域，系统形成一览式普惠清单，涵盖15项青年社会政策清单和19条青年实事项目清单，为青年在普陀成长发展提供了“一本通”。

聚焦提升三区建设，着力打造青年发展新场景

“光是从哪里来的?”课堂上，来自五零盛同的李应飞老师用提问的方式，调动孩子们的小脑筋。孩子们纷纷说起生活中看到的光的来源：灯泡、手电筒、太阳、闪电、萤火虫……

曹杨青少年创新实验室与武宁创新共同体企业上海五零盛同信息科技有限公司联合开展节能减碳主题活动，在曹杨新村街道爱心暑托班为孩子们讲述“光与电的故事”，向孩子们传递节能低碳的生活理念。

普陀区聚焦“中华武数”打造青年创新创造活力区。中以(上海)创新园作为青年发展型园区试点，完成创新成果孵化加速服务平台建设;上海清华国际创新中心获市科技重大专项立项;武宁创新共同体成立“百大平台”联盟;海纳小镇构建全国首个地市级数字化转型指数。整合武宁创新共同体青年建功联盟成员单位力量，为青少年提供20项科普课程、16项实践清单。搭建“1+10+X”青少年创新体系，开展上海青少年创新学院普陀分院“创游普陀”活动，面向全区发布《普陀分院指导手册》，成功推报2家市级青少年创新实验室。

聚焦“半马苏河”打造青年生态文旅体验区。举办“半马苏河”文化旅游节，推出五个板块百余场活动，将苏河沿线资源串珠成链，吸引1000余名“少年派”打卡“半马苏河”游学线路、参与“彩虹学院”系列课程。举办上海苏州河半程马拉松、龙舟赛等，动员上千名“小水滴”青年志愿者参与赛事服务。天安千树、M50等青年发展型街区开展66夜生活节活动;桂巷坊街区结合55购物节举办创意市集，打造青年人喜爱的新消费体验“数字街区”。

普陀团区委聚焦“第二梯队”建设，打造青年社区融合先行区，引导、带领广大团员青年在“往社区走”上积极作为。深入推进“青春社区·第二梯队”建设，不断涌现“一居村一特色”品牌项目。在长征镇馨越公寓创新成立功能型团组织的试点基础上，启动最活力“青春社区”立功竞赛，发布15项青年社会组织社区服务项目，选配一批华理大学生担任“社区小助理”，促成社会资源与社区治理“牵手联姻”。其中，作为2023年青年发展型社区首批试点场景，万里街道万里雅筑居民区以“靠谱小筑 其乐融融”为品牌主线，从“青年牵动家庭、青年服务老人、青年参与自治”三个方面打造青年发展型社区。长征镇象源丽都居民区围绕“共享+”理念，以“共享家长”“社区共享花园”“共享自习室”为牵引，探索适应青年群体的“微组织、微平台、微事务、微机制”。此外，普陀全区已建成市、区级青年中心48家，年内开展活动800余场，服务青年2万余人。

优化升级人才服务，推进青年有为新政策

再惠(上海)网络科技有限公司，是一家2016年成立于普陀区的青年创业企业，目前已经成长为一家互联网大数据公司。

回顾一路走来的创业之路，作为再惠联合创始人的朱辰昊深感，企业的发展离不开普陀区优越的营商环境，在初创期，青年创业者通过普陀区推荐参与各类创新创业赛事，得到了许多宝贵的建议和多方的扶持，助力企业逐步实现了高速增长。

借此契机，再惠与普陀区各相关部门也增强了联系，受到了区商务委、区科委、团区委、长风新村街道等单位的扶持。无论是办公场地租金、税收政策还是营商环境、数字化引领、人才储备等方面，再惠都得到了普陀区相关部门的支持。

朱辰昊坦言，“参加赛事也让我们逐步懂得，创业者对市场要有足够的认识与预期，尤其是市场规模、竞争格局、消费者需求等重要信息，才能降低创业风险，更好地制定企业的商业模式。”

创业，从来不是一蹴而就的事情。近年来，普陀区大力实施人才引领发展战略，深化“人靠普，才无忧”内涵，创新人才工作举措，强化人才服务保障，人才队伍结构稳步增长、人才发展环境逐年改善。普陀团区委紧紧围绕普陀加快建设近悦远来人才发展新高地的工作目标，助力构建“人靠普，才相聚”的集聚效应。

天下英才聚普陀。普陀区“1+N”人才政策聚焦海外人才、战略人才、人才平台、体制机制、人才生态，推出了“五普”工程、20项重点任务、首批6个配套专项政策，努力打造高水平人才高地“苏河之冠”。

如在人才引育上，为高层次人才创业增加了办公用房补贴、创赛获奖资助、科创基金跟投等，帮助人才更快落地;在人才安居上，对人才租房的补贴标准从最高2000元/月提高至最高5000元/月。

为鼓励人才创业，普陀区还对于首次在普陀创业落地的人才给予创业资助和办公用房租赁补贴“两个最高100万元”的支持。此外，来普陀创业落地的高层次人才和企业培育或新引进的高层次人才，有望获得最高100万元、50万元人才购房补贴。

日前，普陀团区委举行了第十届“创青春”上海青年创新创业大赛海外人才专项赛。普陀团区委相关负责人介绍，为给创业者蓄力加速，他们将以大赛为契机，依托“靠普”人才学院青年分院，对从大赛中走出的优秀人才进行跟进扶持，并通过举办双创研修营等培训项目，让青年人才收获成长、得到舞台、健康发展。同时，结合区青年创新创业人才协会，指导包括海外青年人才在内的创新创业青年人才实现协会化、常态化的集聚和运作，让青年人才留在普陀、爱上普陀、建设普陀。

聚力服务新兴青年，关怀外卖骑手新群体

在这个追梦者的时代，广大青年奋斗在基层第一线，成就梦想，铸就新时代的美好生活。

近年来，以平台经济为代表的新经济新业态迅速发展，外卖配送员、快递员、网约车司机、网络主播等新兴领域青年日益壮大，根据“饿了么”公司统计，约65%的骑手为35岁以下青年，作为新兴领域青年的中坚力量，新兴领域青年在服务保障民生、提升市民生活质量等方面的作用日益凸显。

为进一步掌握新兴领域青年的特征，了解工作生活情况，找准需求和问题，普陀团区委采取多种方式广泛深入开展调研。调研中发现，外卖骑手具有“三低三高”的基本特征：即年龄低、受教育程度低、发展意愿低，人员流动性高、职业风险高、生活压力高。当前面临的主要困境有三个方面：一是组织覆盖面较窄，组织归属感不强;二是缺乏良好的职业环境，职业发展空间小;三是社会融入程度低，生活压力较大。

普陀团区委根据新兴领域青年特征，以“团团暖新”志愿服务为抓手，社会化动员区域化团建单位、高校机构、社会组织提供资源，针对性帮助他们解决“急难愁盼”问题，提升在普陀工作生活的幸福感、获得感。

“孩子在爱心暑托班里，参加了丰富有趣的课程和活动，交到了新朋友，费用还减免一半。这个专班的设立，让我们这些在沪务工的新市民又一次感受到了家庭般的温暖。”首次设立“新业态新就业群体子女爱心暑托班专班”是今年普陀团区委服务新兴领域青年的创新举措，有效解决新兴领域青年子女暑期“看护难”问题，让他们既能全心投入到工作中，又能与子女团聚提升家庭幸福感。

作为外卖平台集聚的区域，普陀区构建“一方隶属、双重管理、多元参与”的“同心圆”体系，将党群服务阵地延伸至各配送站、快递站，以及391个城市小微站点，因地制宜嵌入体育、休闲、餐饮等基础设施和服务功能。

在面向新兴领域青年打造的“靠谱青年加油E站”中，每月定期提供义诊、理发等生活便利服务，开设理财知识、安全教育等讲座，累计开展40余场活动，覆盖青年1700人次。引入专业力量打造“上海12355共享空间·青春普陀”，提供疏导情绪、情感倾诉等心理咨询，已开展8场咨询，覆盖50余人次，发布的6篇“心理巷——骑手心声”专栏获上千人次点击量。身体解乏、知识解困、心理解惑的“服务大礼包”，让新兴领域青年充分感受社会温暖、共享城市发展成果。

同时，团结凝聚新兴领域青年群体争当平安日常巡查员、社情民意信息员、志愿服务突击队，反哺社会，将城市的最大动量转化为社会治理的重要力量。

接下来，普陀区将围绕“中华武数”“半马苏河”等中心工作，以打造青年品质生活首选地、青年权益保障样板地、青年助力发展先行地为目标，全力建设“半马苏河”畔的青春希望之城，实现青年成才与普陀发展的“双向奔赴”。

编辑：ZMX 审编：AD