平坝检察公益诉讼促残疾学生出行安全

“感谢检察机关，推动相关部门及时修缮了学校门口这条必经道路，让家长们能够直接开车到校门口接送行动不便的孩子们，下雨天他们再也不用在泥泞的道路上抬着轮椅、背着孩子通行了。”

安顺市平坝区特殊教育学校宋校长在接受记者采访时充满感激。

宋校长的感激是来自一次公益志愿者到该校的一次授课。

2022年5月，“益心为公”志愿者王老师到平坝区特殊学校为残障学生们提供心理辅导过程中，发现学校门前的必经道路因周边施工被破坏，出现多处坑洼，特别是雨天有大量泥水淤积，同学们的轮椅和助推器根本无法使用，家长们只能艰难地背着孩子蹚过这条近500米长的道路。

随后，王老师将平坝区特殊学校残疾学生出行难的情况向平坝区检察院反映，引起了公益诉讼检察官的重视，检察官随即开展了相关调查。

平坝区检察院检察官通过实地踏勘、无人机拍摄取证、走访特殊学校师生和家长以及到平坝区教育和科技局、区住房和城乡建设局等部门调取学校扩建工程资料等方式，查明平坝区特殊教育学校是平坝唯一为残疾人提供九年义务教育的全日制学校，校内共有盲、聋、培智、肢残等残障学生90人。2020年9月以来，学校门前的必经道路因平坝区一单位扩建工程施工和工程车辆碾压导致严重破坏后长期未及时修复，严重影响特殊学校残障学生的出行便利和安全，侵害残障学生的合法权益。

平坝区检察院检察官计鸿告诉记者，2022年6月，经过全面调查取证后，他们迅速对平坝区教育和科技局、区住房和城乡建设局启动行政公益诉讼立案程序。鉴于特殊学校门前道路的修缮问题具有紧迫现实性，又需多部门协作，为切实推动问题及时整改，避免出现安全事故，检察院决定采用诉前磋商程序，通过召开诉前磋商会，达成了由区教育和科技局协调国资公司投入60万元专项资金，区住房和城乡建设局监督施工单位一个月内修缮道路并完善无障碍通行设施的磋商意见。

“我们还邀请‘益心为公’志愿者、人民监督员、区残联、区国资公司等相关部门的负责人参加了磋商会，共商道路修缮方案。”计鸿说。

据了解，为充分保障残障学生出行，平坝区住房和城乡建设局与平坝区教育和科技局相互配合协作，通过白天平整硬化地基、晚上双向浇注混凝土、铺设沥青等方式加快施工进程。

在平坝区检察院组织各部门召开磋商会议后，在1个月的时间内，平坝区特殊教育学校前道路就完成硬化修缮工作，并在后期完善了盲道设施。

2022年7月，平坝区教育和科技局、平坝区住房和城乡建设局将磋商意见的整改情况书面回复平坝区检察院。

平坝区检察院组织“益心为公”志愿者、人民监督员及区残联、平坝区教育和科技局、平坝区住房和城乡建设局等多部门对平坝区特殊学校门口道路修缮和无障碍设施完善情况开展跟进监督“回头看”，详细询问残障学生的出行情况，听取学校对出行保障的意见和建议。

安顺市平坝区特殊教育学校宋校长代表学校师生对在检察机关的推动下，通过公益诉讼协同治理、保障残疾学生出行安全表示由衷感谢。

平坝区检察院副检察长孙艳表示，《中华人民共和国残疾人保障法》《城市道路管理条例》《贵州省残疾人保障条例》法律法规对残疾人出行安全权益的保护作了相关规定。检察机关积极回应“‘益心为公”志愿者关注特殊学校残障学生出行便利与安全，秉持“诉前实现维护公益目的是最佳司法状态”的理念，发挥公益诉讼协同作用，通过诉前磋商以“我管”促“”都管”，推动多部门协同共治，切实解决残障学生出行难。下一步，平坝区检察院将继续依法履行公益诉讼检察职能，保障残疾人合法权益的做法和成效。

编辑：黄琛博 审编：AD