福建省晋江市 扎实推进残疾人两项补贴落地见效

残疾人是特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。2022年，福建省晋江市民政局坚持以残疾人需求为导向，强化政策力度、把握责任精度、提升民生温度，扎实推进残疾人两项补贴精准落实，有效保障困难残疾人的基本权益。

强化压力传导。联合晋江市残联下发《关于全面核查整治残疾人两项补贴工作的函》《关于印发困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴专项治理工作实施方案的通知》等文件，通过整治“错补”“漏补”等问题，进一步提升残疾人两项补贴政策实施精准度。召开全市社会救助工作会议，对残疾人两项补贴工作进行再强调、再部署，全面摸清底数，同时加大政策宣传力度，动员服务对象自愿申请。截至目前，全市领取残疾人两项补贴10815人次，年度发放资金2522.76万元。

强化部门协作。强化与晋江市残联数据共享，按月对全市2.7万多名残疾人进行数据比对，结合各乡镇(街道)通过入户摸排，筛选当月符合条件仍未申请对象，由各乡镇(街道)工作人员进行点对点宣传，逐个电话告知，并入户再动员，确定放弃申请的，签订主动放弃申请声明，确保做到应享尽享。2022年8月以来，全市累计新增两项补贴对象1582人次，其中新增重度残疾人护理补贴对象796人次，困难残疾人生活补贴对象786人次，新增发放金额74.53万元。

强化督促检查。联合财政局组成检查组，结合开展困难群众救助补助资金专项治理检查，对西园街道、磁灶镇2个乡镇(街道)开展残疾人两项补贴发放工作抽查，通过查看文件资料、听取汇报等方式，督促乡镇(街道)进一步规范残疾人两项补贴认定发放。同时，针对巡查乡镇(街道)落实困难群体帮扶政策不到位问题，督促相关乡镇(街道)做好自查自纠，摸清两项补贴底数。

强化资金监管。通过福建省残疾人两项补贴发放系统，指导乡镇(街道)通过社会化发放方式将残疾人两项补贴资金发放至保障对象银行账户中，要求乡镇(街道)及时报送资金发放凭证及清单，对各乡镇(街道)残疾人两项补贴资金的拨付数据进行核对，2022年1月—11月，两项补贴救助资金与系统保持一致，残疾人两项补贴资金均已按时发放。

强化政策宣传。利用晋江市电视台、“晋江民政”和“晋江残联”微信公众号对残疾人两项补贴政策进行宣传。联合市残联、各乡镇(街道)印制残疾人两项补贴政策宣传手册及《残疾人两项补贴政策告知书》，扭住宣传的牛鼻子，在领取残疾人证的地方进行重点宣传。发动各乡镇(街道)下村干部入户对新纳入低保或低保边缘家庭范围的残疾人发放政策告知书1.2万余份，并留存签收回执单，进一步提高残疾人两项补贴政策的知晓率。

强化动态管理。严格申请审核管理，按照“自愿申请(本人或监护人、委托人)—初审(乡镇、街道)—审核(残联)—审批(民政)—发放(乡镇、街道)”的工作流程执行两项补贴申领认定程序，按照省市统筹、县级抽查、乡镇(街道)实施的原则，落实补贴对象资格复核，实行人员动态管理。加强民政、残联、公安等部门的密切配合与分工合作，扎实做好各项工作。民政负责比对每月残疾人退出低保、殡葬火化等情况，与公安部门进行衔接，通过函询的方式，每月对被宣告死亡、失踪、在监服刑(缓刑的不停发)、户籍变更(迁出、注销)等进行复核;残联负责比对迁出、过期、冻结、注销等残疾人证状态变化情况;各乡镇(街道)负责入户核查低保边缘家庭经济状况变化情况、60周岁以上无固定收入残疾人情况，并与属地卫生部门衔接比对卫生健康死亡人口情况，实现残疾人两项补贴部门数据的联动核查，提高比对、认定的精准度。

编辑：甘再松 审编：