醉驾公益免刑可行 回应公众关切应该

毛建国

近日，浙江省瑞安市人民检察院审查一起醉驾案后认为，当事人张某醉驾情节轻微，认罪悔罪态度较好，根据最高法今年5月下发的相关文件，以及浙江省高院、省检察院、省公安厅印发的《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》相关精神，于11月27日在张某完成30小时社会服务后，对其作出了不起诉决定。

醉驾属于犯罪，为什么不起诉?做社区服务就能“免刑”吗?这样做是不是放纵醉驾?针对舆论关切，瑞安市人民检察院解释，没有起诉并不意味着“无罪释放”，检察机关对张某作出不起诉决定并非认定张某无罪，只是认为不需要对他进行刑事处罚，但实际上张某仍然构成危险驾驶罪。

社区服务是指法庭判决犯罪人在社区内从事一定的无偿服务，在教育和改造犯罪人的同时弥补因其罪行给社会和个人造成的损失。通常认为，社区服务的刑罚方法最早出现在英国，之后很多国家和地区跟进效仿，将其合法化。社区服务刑要求犯罪人进行社区劳动，有利于犯罪人重返社会，避免了与其他犯罪人交叉感染，而且可以降低刑罚成本。

社区服务令虽然是一个新事物，但民众对其并不陌生。香港艺员谢霆锋因为妨碍司法公正罪被判240小时的社会服务，不用监禁，因其名人效应，一时间“社区服务令”成为了热词。而在内地，早在2001年，石家庄市长安区人民检察院就曾发出过社会服务令。上海市长宁区人民法院自2003年以来，向部分未成年罪犯发出社会服务令，已有20多名罪犯到老年护理院当义工，没有一人重新犯罪。

“群众的眼睛是雪亮的”。有着这样活生生的前例，社区服务也确实有其好处，社会公众也比较认同。但是人们仍然不能打住进一步的关切：对当事人作出这样的处罚有没有特殊背景?执行是否公平正义?对这样的关切，执法部门作出回应是应该的。只有这样，才会“让人民群众在每一起案件中感受到公平正义”。在“醉驾公益免刑”上，舆论既关心社会服务本身，更关心实施社会服务的结果和过程。因为看到不少“好经被念歪了”，很多人担心社会服务走偏，会成为有钱有权有关系的“福利包”。倘若这样，动摇的不仅是反醉驾公理，而且有违社会公平正义的基础。

编辑：沫愚 审编：雲深